2012年以来，全国唯一的德昂族乡——芒市三台山乡党委以开展基层组织建设年为契机，创新“一个主题、深化两项机制、保证三个到位、加强四个建设”的工作思路，扎实推进基层组织建设年活动深入开展。

一、坚持一个主题，提升党建工作科学发展水平。紧紧围绕发展抓党建、抓好党建促发展”主题，以“科学发展、富民强乡”为目标，加大新兴支柱产业的培育和发展，着力优化调整产业结构，稳固提升粮、茶、蔗、畜等传统产业，强势推进坚果、咖啡为主体的生物特色产业开发。全乡党员干部做到了“四带头”，即：带头学产业政策、带头促产业发展、带头克困难矛盾、带头建产业基地。2012年，种植生物特色产业12015亩，超任务7015 亩，超140%；农村经济总收入从2007年的2470万元，增长到了2011年的5941万元，增长141%；农村居民纯收入增长到2938元，增长99.3%

二、深化两项机制，形成齐抓共管党建工作局面。一是深化党委班子成员集体抓党建工作机制。推行 “党委书记是第一责任人、党委副书记是直接责任人、组织干事是具体责任人，党委班子成员是挂村责任人”的党建工作机制；建立完善《党委班子成员集体抓党建制度》、《党委班子成员述党建工作制度》、《党委班子成员检查指导党建工作制度》；班子成员定期不定期地深入到所挂村、组党组织研究党建工作，有效提升各级党组织的党建工作水平，逐步形成班子成员“人人懂党建、个个抓党建”的良好风气。二是深化机关党员干部全体抓党建工作机制。深化《领导挂村干部包组》工作制度，建立“十员一兵 ”工作机制（即：政策法规的宣传员、党委政府与群众联系的联络员、村情民意的收集员、新农村建设的指导员、矛盾纠纷的调解员、农业技术的推广员、产业发展的助推员、挂村包组群众的服务员、群众致富的引导员、党建工作的指导员和争当禁毒防艾、移风易俗的排头兵）；班子成员带头分别挂钩负责4个村党总支的党建工作，12名党员领导干部具体联系指导12个村小组党支部，全体包组干部指导协助34个村小组党支部开展党建工作，使全乡基层党建工作迈向“组织活动制度化、痕迹记录规范化、党建工作常态化”工作轨道。

三、确保三个到位，基层党建工作健康有序开展。一是组织保障到位。乡党委及时成立了以乡党委书记为组长，党委副书记为副组长，党委班子成员、4个村党总支书记、3个机关支部书记和相关党建工作人员为成员的党建工作领导小组，明确职责分工协作、层层抓好落实。二是人员保障到位。认真按照“基层组织建设年”活动的部署和安排，对挂村领导和包组干部进行党务工作知识培训，选派12名机关党员干部到12个农村基层党支部任常务书记，选派出21名机关党员干部到21个农村基层党支部任挂职副书记，选派出24名机关非党干部到18个村民小组担任挂职副组长，充分整合新农村建设、禁毒防艾和“四群”教育工作队员，形成强大工作力量保障体系。三是经费保障到位。多渠道争取资金，充分利用好州、市党建工作经费及创先争优惠民资金，建立健全农村党组织经费保障机制。按照每个村党总支每年党建工作经费不少于2万元、小组党支部每年党建工作经费不少于2000元的标准，切实保障各村组党组织党建工作经费，有效解决基层党组织有钱办事的问题。

四、加强“四个建设”，增强党组织的凝聚力和战斗力。一是加强农村党组织建设。按照 “均衡发展，整体提升”的工作思路，合理设置党组织。2012年，将2个村党支部升格为党总支，13个党小组升格为党支部，新设立2个党支部；建立7个坚果、咖啡、养殖农民专业合作社，党组织覆盖率达100%。二是加强农村党组织领导班子建设。把最优秀的党员选拔充实到村、组党组织领导班子当中，尤其是选好配强村、组党组织书记。2012新配、调整、配强了14个村民小组党支部书记，委员28名。全乡34个党支部中，党支部书记和村民小组长一兼挑的共有23名，占村民小组总数的68%，妇女小组长中党员共有16名，占47%。三是加强农村党员队伍建设。以“三个培养”为重点，积极将机关优秀领导干部职工、农村致富能手、村小组带头人和农村优秀人才吸收到党组织当中，优化党员队伍结构，壮大党员队伍。2011年发展新党员47名，2012上半年共发展党员30名，培训入党积极分子68人，提出入党申请163人，党员后备队伍237人。四是加强农村党组织制度建设。制作和规范村小组党支部《党支部党员交纳党费制度》、《党支部党员联系群众工作情况记录制度》、《党支部村务公开和民主管理工作情况登记制度》、《四群教育干部进村入户登记制度》等制度，切实做到了用制度管权，用制度管事，用制度管人。

（孙建敏、杨胜勇撰稿）