6月19日，芒市委召开常委班子专题民主生活会，省委常委、省委政法委书记、省委第十二督导组组长孟苏铁同志亲临会场指导，省委第十二督导组副组长毕虹，德宏州委书记王俊强，州委第十二督导组组长杨丽云等领导出席指导会议，州纪委、州委组织部、市人大、政协领导列席会议。

本次民主生活会，以兰考县、武定县和会泽县专题民主生活为标杆，坚持惩前毖后、治病救人的原则,聚焦“四风”问题,发扬整风精神,体现务实作风,既严肃认真、又辣味十足,既真刀真枪、又民主活泼,达到了红脸出汗、排毒治病的目的,增进了班子的团结和谐。呈现了以下特点：

一、会前准备充分，基础扎实。市委牢牢抓住集中学习、查找问题、交心谈心、撰写对照检查材料等环节,高要求、高标准、高质量做好会前的各项准备工作,为开好市委常委班子专题民主生活会夯实基础。

反复集中学习，打牢思想基础。抓住深化思想认识这个重要基础,先后召开4次市委常委会和2次四班子会，集中学习习近平总书记指导河北省委常委专题民主生活会、指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习俞正声主席指导武定县民主生活时的重要讲话精神，学习李纪恒省长指导会泽县民主生活时的讲话精神；组织观看了兰考县、武定县专题民主生活会实况录像；学习参照兰考县、武定县、会泽县委常委班子专题民主生活会的经验做法,引导班子成员打消顾虑、放下包袱、轻装上阵。打消部分同志存在“怕问题找多了被抓辫子、怕根源挖深了会丢面子、怕意见提重了结下梁子”的三怕心理，增强了信心、强化了自觉,做好了思想准备。

深入对照剖析，找准找实“四风”问题。抓住找准找实问题这个根本前提，在广泛听取群众意见的基础上，按照秦书记要求的“十种方法”，查找市委常委班子和个人“四风”问题。经过多轮深入查找，市委先后召开6次常委会议集体研究，省州活动办和督导组多轮审核把关，才形成市委班子和个人“四风”问题清单，市委常委班子共找到20个方面80个问题，班子成员共找到248条问题，平均每人22条，其中：市委书记20个方面56个问题、市长13个方面28个问题。做到班子“四风”问题清单所列出的每个问题都有人认领、有人落实,做到不漏项、不缺项。

坚决做到“四个必谈”，谈妥批评意见清单。抓住交心谈心这个重点，认真落实“四个必谈”要求，从5月中旬开始普遍开展谈心交心，做到谈透班子问题、个人问题和拟在会上提出的批评意见。孟书记、王书记、州委督导组杨丽云组长,分别与市委常委班子成员谈心谈话,有的还谈了多轮多次,及时提醒、及时反馈、及时纠偏。州委常委、市委书记陈德金带头逐一与班子成员谈心,班子成员之间互相谈，班子成员与分管部门负责人谈。班子成员之间先后开展了5轮交心谈心，在此基础上拟定民主生活会上的相互批评意见清单，班子成员之间共提出批评意见224条，平均每人20条，其中班子成员对陈德金同志的批评意见23条、对沙玉庄同志的批评意见22条。通过列出批评意见清单,把心里话说出来、把意见提出来,既沟通了思想、消除了隔阂,又把问题挖深挖透、找准找实。

坚持“六审”把关，写深写实对照检查材料。抓住对照检查这个关键，由州委常委、市委书记陈德金亲自主持起草市委常委班子对照检查材料，他先后主持召开常委班子专题会议6次、常委班子对照检查材料撰写小组会议9次，对班子的对照检查材料进行“会诊”、修改，初稿形成后，又适时召开市委全委（扩大）会议，对班子的对照检查材料进行评价，广泛听取采纳各方面意见，修改充实完善，经过15次反复修改才定稿。班子成员自己动手撰写对照检查材料，每个人都修改8次以上，其中市委书记修改了16次，有2名同志的对照检查材料因达不到要求2次推倒重写。每位同志的对照检查材料客观实在，针对性强，触及灵魂深处，剖析根源透彻，整改方向明确。

二、会议组织严谨，周密细致。市委对开好民主生活会进行了周密的安排部署，对班子成员的发言时间、顺序进行了严格规定，要求每位发言时间必须控制在15分钟，相互批评时间控制在20分钟；发言的顺序是把批评辣味浓、火力强的依次放在前面，引导好后面的发言，使每一位发言的人都放下包袱，轻装上阵，大胆批评，达到了民主生活既辣味实足、又活泼热烈的效果。

三、会上批评真刀真枪，充满辣味。会上，班子成员相互批评时单刀直入、直截了当、不遮不掩，既指出存在问题，又点明整改方向，达到了红红脸、出出汗、触及灵魂的目的，比如：陈德金书记对市长沙玉庄同志的批评：“玉庄同志，你对上级报喜不报忧，领受任务时，拍胸脯、作保证的时候多，不敢真实的反映困难和问题。比如：2011年芒市申请公租房建设指标任务1100套，建筑面积66000平方米，总投资1.99亿元。但到了省上来验收时又完不成任务，只得向市场直接购买616套，给市财政造成了不小的压力。到2012年，芒市又申请保障性住房建设指标21000套，大大超出了芒市实际情况，但领受任务时你却说没问题。到了建设期限，部分地块征地工作仍未完成，使得州市党委政府在面对上级的问责时非常被动，这也进一步加重了芒市的债务压力，如果按上级规定的居住条件，今后芒市保障房空置率将超过60%。这些问题，你作为市长负有不可推脱的责任，这些都反映出你的主观主义、官僚主义在滋生。”等等，直戳疼处、充满辣味。同志们的思想被震动、震撼，真正的红了脸出了汗。

四、对待批评态度端正，真诚友善。班子成员整改方向明确，整改措施具体，态度是非常坚定的，每位成员对其他同志提出来的意见清单照单全收，态度也非常诚恳。

五、会上提出新要求，严格把控质量关。本次民主生活会质量高、效果好，原因有二：一是班子成员真刀真枪的开展批评与自我批评。二是会中严把标准、严控质量。会上，州委常委、市委书记陈德金作完个人对照检查，市长就对他开展批评，但是批评的语气和方法不够正确。孟苏铁书记立即打断发言，严肃地提出要求，希望同志们在接下来的个人对照检查和批评与自我批评中，要放下思想包袱、轻装上阵，存在什么问题就说什么问题，一个问题也不要放过，对那些尖锐问题、敏感问题、关键问题不能轻描淡写、遮遮掩掩、绕道而行，切实把问题点准点实、把根源找深找透。开展批评要直指“四风”、单刀直入、真刀真枪、直截了当。在接下来的对照检查和批评中，芒市委班子成员认真按照孟书记的要求，对照检查不回避矛盾、不绕开问题，把自身存在问题找准、找实，找得象自己。开展批评直截了当、直面问题，敞开心菲、以同志式的方式，真诚地、坦诚地、认真负责地给对方指出存在问题。通过高标准严要求的批评与自我批评，整个民主生活会的质量大大提升。

孟苏铁书记对民主生活会给予了充分肯定，他说:“这是一次质量高、有深度的民主生活会。我深受触动，大为感动。还是一次准备充分、组织严谨、态度端正、提升思想的民主生活会。同志们对照检查态度认真、查摆问题深、准、实，开展批评由浅入深、一针见血、直截了当、紧扣‘四风’，有力度，说真话、讲实话，不顾情面，但是负责任，动真情，很好！为全州树立了标杆，希望省委督导组按这个标准指导其他县市开好专题民主生活会。”会后，一位常委由衷地说:“原来我有话想说不敢说，怕问题找多了被抓辫子，怕根源挖深了会丢面子，怕批评领导被穿小鞋、怕批评同志结下梁子，怕说了自己收不了场，这次有什么说什么，不仅让自己放下了包袱，还对同志扯了袖子、提了醒，轻松了。”

（芒市群众路线教育实践活动办公室   李伟寿）