开展群众路线教育实践活动以来，芒市认真落实“边学边查、边查边改、立行立改”的要求，坚持上下联动，及时抓好整改落实，引导各级党组织和党员干部增强服务意识，挖潜服务效能，提高服务质量，促使改作风转作风取得明显成效。

坚持立足岗位服务。全市各级各部门合理调整岗位分工，认真细化工作职责，坚持延伸服务触角、创新服务举措、规范服务行为，大力推行首问负责制、服务承诺制、责任追究制、一次性告知制、限时办结制和AB岗工作制等“六制”服务，部分窗口服务党组织还推行了延时服务、预约服务、错时服务。采取开通申诉热线、明察暗访、专项行动等方式，对立足岗位服务进行督导检查，发现问题及时予以纠正和追究责任。建立了“政务服务热线”和“投诉电话”，主动接受群众的监督，切实改进工作作风及效能建设水平，做到微笑服务、有声服务、温馨服务，全市服务窗口工作人员都做到了“五个一样”，即：受理咨询一样热情、生人熟人一样和气、干部群众一样尊重、忙时闲时一样耐心、来早来晚一样接待，提升了窗口服务水平和质量，提高了群众的满意度。1－5月，仅市政务服务中心就累计接受企业及群众咨询38771人次，受理业务106389件，办结106278件，办结率99.8%，总体满意率达到99.9%。

坚持主动上门服务。扎实开展“两挂联系，强组织”活动，建立“支部挂支部，干部挂农户（企业、项目）”的挂钩联系制度。一是支部挂支部。以支部为单位，通过“机关支部+农村支部”、“先进支部+后进支部”等方式进行结对共建，帮助农村后进支部加强基层党组织建设，进一步提高基层党组织的战斗力和凝聚力。二是干部挂农户（企业、项目）。进一步深化干部直接联系群众制度，推行“四联户”机制，做到“五必访”（困难家庭、矛盾纠纷当事人、有吸毒人员和刑事解教人员、遇难受灾、致富能手必访）、“五必帮”（群众需要帮助办理的事项、群众反映强烈且本级难以解决的问题、遇到困难、农业科技、发展经济项目必帮）和“五进农家”（走访民情、利民实事、政策法规、信息技术、文明新风进农家），确保形成党员干部和群众之间“全方位覆盖、零距离接触、点对点服务”的挂钩服务格局。处级领导挂钩联系农户至少8户，每年驻村时间不少于15天，联系非公企业和项目至少各1个，每年到项目和企业一线走访调研、协调指导、帮助督查不少于4次；市直部门科级以上领导挂钩联系农户至少3户，每年驻村不少于5天；乡镇、街道（农场）领导干部挂钩联系农户至少8户，每年驻村时间不少于60天。处级党员领导干部和全市各级党组织认真履行职责，深入挂钩联系点和企业，为群众排忧解难，为企业办实事。1－5月共为企业办实事58件（次），为群众解难题195件（次）。

坚持优化公共服务。清理、规范行政权力。一是强化公共资源交易服务工作，严格按照《政府采购法》《招标投票法实施条例》和《拍卖法》等相关法律法规，依法监督，规范交易。推动了公共资源的交易，1－5月，共完成交易项目28项，实现进场交易额9162.64万元，为财政节约资金19.84万元，增加收入47.08万元。二是创新企业服务中心工作，把强化企业服务作为解决市民就业、改善民生的重要工作来抓，主动为企业协调解决生活经营的困难，简化办事程序，缩短办事时间，为企业办理审批服务事项节省了时间。使审批事项和环节大幅减少，基层单位和群众办事所用时间明显缩短。三是着力构建以市政务服务中心为主体，以乡镇、街道便民服务中心和村、社区便民服务站为基础、村（居）民小组服务点为依托的四级便民服务网络，打造上下联动、横向贯通、层级清晰的服务体系。1－5月，四级为民服务中心共接受企业和群众咨询52103人次，受理业务129093件，办结128701件，办结率99.7%。全市形成了覆盖城乡、上下联动的市、乡（镇）、村（社区）、组四级为民服务体系和市、乡（镇）二级公共资源交易网络体系格局，极大地方便了企业和群众办事。

坚持推进阳光服务。深化党务政务事务公开，着力推进行政审批、财政预决算、保障性住房、食品药品安全等事关人民群众切身利益的重点领域信息公开。注重回应社会关切，对拟出台的地方性法规、规章、重要文件，出台前公开征求意见，出台后及时组织专家解读，让群众听得懂、信得过、落得实。整合建设工程招投标、政府采购、土地和矿权出让、国有和集体产权交易等有形市场，建立统一集中的公共资源交易场所，实行公开拍卖、统一监管，推进公共资源交易系统建设，打造公平公开、竞争有序的服务平台。加强对权力公开运行的监督，采取自查和抽查相结合的方式，加强对公开运行情况的监督检查，对检查中发现的问题能整改的立即整改，对需要时间和条件进行整改的普遍制定时间表和整改计划，建立健全权力运行制约和监督体系。

（芒市群众路线教育实践活动办公室   李伟寿）