芒市人力资源和社会保障局窗口支部现有党员19名。开展创先争优活动以来，窗口支部紧紧围绕“树服务标兵、建优质窗口”主题，以党建促就业，以就业惠民生，切实提高服务质量和办事效率，确保群众在看得见、摸得着的实惠中体会到创先争优带来的好处。

重学习、强组织，组织建设见成效

“学习要常抓不懈，不学则退。”窗口支部坚持把党员思想教育与创建学习型党组织结合起来，创新学习载体，丰富学习内容，采取集中学、个人学和听报告、写心得、出展板等方法，认真落实“三会一课”制度，组织党员、干部职工学习科学发展观、创先争优、杨善洲精神、“四群”教育等重要内容，切实将创先争优活动贯穿于学习始终。

结合机构改革，选举产生新的书记、委员，支部班子平均年龄37岁，较之前下降2.8岁，注重班子团结，加强沟通协作，广泛听取意见，使工作互补，形成心往一处想、劲往一处使的良好风气。

优服务、转作风，提升服务争优秀

四亮四评在窗口。窗口支部扎实开展亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺“四亮”和自己评、群众评、领导评、组织评“四评”活动。按照“公开、规范、便民、廉洁、高效”的标准，在就业市场服务大厅窗口，设置了群众休息区和饮水设备等设施，增设了人力资源市场流程图、工作职责、工作人员守则专栏，公开业务程序、办事流程、岗位承诺内容和监督方式，及时处理群众举报、投诉，做到事事有结果、件件有回音。组织引导党员佩党徽，挂胸牌，设岗位，亮身份，接待服务做到来有迎声、问有答声、走有送声，努力为群众提供周到、贴心的一站式服务，切实把做好服务、推动发展贯穿于创先争优活动全过程。

政策落实在基层。窗口支部集中开展就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、高校毕业就业服务月等多层次、多形式、全方位的就业服务专项活动，切实把信息、岗位、技能、政策送到每一名服务对象手中。依托服务站送岗位，为失地农民提供岗位信息、求职登记、职业指导、就业推荐等服务，开展民营企业招聘周活动，应聘成功715人；依托入户宣传送政策，为自主创业的失业人员、失地农民设立绿色通道，提供政策咨询3791次；依托培训送技能，组织失地农民进行计算机操作、中式烹饪、种养殖、电焊工等技能培训4次，促进就业223人。

四群教育在农村。扎实开展“三深入”、“两进一送”活动，认真落实干部结对联户、建卡经常联户等直接联系群众制度。仅2012年来，窗口支部组织党员多次深入挂钩村——中山乡赛岗村，联系群众54户，发放记录民情联系卡114张、建立民情台帐54套，撰写民情日记64篇，协调资金3万元，听民声、解民忧、帮助群众解决产业发展、就学就医等民生问题68件，充分体现了党群鱼水之情。

促就业、惠民生，重点工作创先进

在开发岗位安置就业中创先争优。窗口服务党支部结合工作实际，创新岗位开发新领域，形成了从发展地方经济中“增岗”、在开发公益事业中“买岗”、在灵活就业中“建岗”、在创业培训中“促岗”、在自谋职业中“创岗”、在提供信息中“找岗”等多形式、多渠道促进就业的工作格局。2010年来，全市实现城镇新增就业1254人，城镇失业人员再就业517人，就业困难人员再就业245人，农村劳动力转移就业9347人。

在创业带动就业中创先争优。建立完善创业服务、创业培训、创业政策工作机制，为创业者提供政策咨询、申请受理、初审调查、评估项目、贷款推荐等服务，简化贷款办理环节，实行联合办公、限时办结和无偿代办服务。2010年以来，共为253名创业人员发放小额担保贷款1412万元，为128人提供创业培训，实现创业253人，带动就业385人。

在落实政策扶持就业中创先争优。突出抓好保险补贴、培训补贴、岗位补贴等政策落实。通过采取市、区、街道社区上下联动，简化申领补贴手续、设立乡镇、社区、农场服务窗口和职业介绍服务站，及时发放补贴。2010年以来，为1473人次发放灵活就业社保补贴资金502.55元，通过开发公益性岗位安置就业困难人员270人。

抓特色、谋长远，长效机制见成效

为切实发挥党支部在服务民生工作中的核心作用，有效发挥党员干部为民服务的模范引领作用，窗口支部将基层党组织服务民生工作职责与党员干部岗位职责有机结合，建立完善了首问负责制、办结制、服务代理制、情况报告制、信息沟通制、服务承诺制、党员考勤制等十几项保障制度，规范了服务行为，提升了服务效率。同时，设立群众意见箱，随时接受群众监督和群众评议，并定期向上级部门征求意见和建议。通过制度保障，就业服务中心“人人争当服务标兵、个个争创优质窗口”，群众满意度得到大幅提升。

创先争优活动的开展，窗口支部党员干部服务群众意识得到了不断增强，进一步了解群众的所虑、所思、所盼，查找薄弱环节、调整工作思路，切实帮助群众办实事、做好事、解难事。通过优质高效的服务，使就业工作真正成为党和政府与群众之间的“连心桥”。

（杨胜勇、吕云龙撰稿）