中共云南省委九届五次全体（扩大）会议举行

以习近平总书记系列重要讲话精神为指导奋力推动科学发展和谐发展跨越发展迈出新步伐

省委常委会主持会议 听取和讨论常委会工作报告 审议通过全委会公报 秦光荣作工作报告 李纪恒提出经济工作下半年任务 仇和罗正富等出席

省委书记秦光荣作工作报告。

28日至29日，中共云南省委九届五次全体（扩大）会议在昆明举行。 本报记者 张彤 周灿 摄

 28日至29日，中共云南省委九届五次全体（扩大）会议在昆明举行。会议强调，必须深入学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，内化于心，外化于行，创新思维、勇于实践，推动云南科学发展和谐发展跨越发展迈出新步伐，努力完成今年经济社会发展的目标任务。

全委会由省委常委会主持。

省委书记秦光荣代表省委常委会作题为《以习近平总书记系列重要讲话精神为指导 奋力推动云南科学发展和谐发展跨越发展迈出新步伐》的报告，并在闭幕会议上作总结讲话。省委副书记、省长李纪恒在会上作题为《稳增长调结构 促改革 全面完成全年经济社会发展目标任务》的讲话。省委副书记仇和、省政协主席罗正富等出席会议。

全委会审议通过了《中国共产党云南省第九届委员会第五次全体（扩大）会议公报》。

全委会强调，全省上下一定要认真学习、深刻领会习近平总书记关于实现中华民族伟大复兴中国梦的新论断，关于道路自信理论自信制度自信的新论断，关于深化改革、扩大开放的新论断，关于应对挑战、持续发展的新论断，关于做好新时期群众工作的新论断，关于依法治国基本方略的新论断，关于党要管党、从严治党的新论断，关于深入推进反腐倡廉建设的新论断，用习近平总书记系列重要讲话精神来武装我们的头脑。

全委会强调，要用习近平总书记系列重要讲话思想来指导云南的工作。一要继续坚持跨越发展不动摇，坚定目标、抢抓机遇、奋发有为，谱写好“中国梦”的云南篇章。二要继续坚持把产业作为经济发展的重中之重，推进农业产业化、新型工业化，积极推进传统服务业向现代服务业转变，深入打好“三大战役”，打造云南经济“升级版”。三要继续推进全方位对外开放，加快推进桥头堡建设，推进沿边大开放，主动参与推进孟中印缅经济走廊建设，拓展开放新空间。四要继续坚持走云南特色的城镇化路子，进一步明确城镇化发展的总体要求、发展模式、建设原则，进一步提升城乡人居环境，使美丽乡村成为云南的又一张响亮名片。五要继续坚持基础设施先行，加快综合交通体系建设，加快水利设施、能源设施和信息设施建设，不断改善发展的条件。六要继续推动创新型云南建设，实施重大科技专项工程、重大新产品开发工程、重大科技成果转化工程、重大科技基础设施与创新创业环境建设工程、科技创新平台建设提升工程、高层次科技创新创业人才培引工程，全力推进全省科教事业进步。七要继续推动人才强省战略，突出培养本土人才、引进外来人才和人才使用，突出推动人才“走出去”，尽最大力气形成千帆竞发、百舸争流的人才竞争态势。八要继续推动民族文化强省建设，推进公共文化服务均等化，培育壮大文化产业，加快文化“走出去”步伐，打造一支文化滇军，努力把民族文化强省建设推向一个新阶段。九要继续推动生态文明建设，以“森林云南”建设为总抓手，狠抓以九大高原湖泊为重点的水环境治理，狠抓重点区域领域环境污染防治，狠抓防灾减灾体系建设，使良好的生态环境成为云南最宝贵的资源、最明显的优势、最靓丽的名片。十要继续推动民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设，着力巩固民族大团结，着力推动民族经济新发展，着力建设民族干部人才队伍，着力创新工作思路和方法，让民族团结进步、边疆繁荣稳定之花在彩云之南绽放得更加绚丽。十一要继续推动保障和改善民生，促进富民增收，推进扶贫攻坚，加强社会建设，维护社会稳定，努力让人民过上更加美好生活。十二要继续推动作风建设，牢记为民宗旨，密切联系群众，夯实基层基础，坚决惩治腐败，扎实开展好群众路线教育实践活动。

全委会提出，要创新思维、勇于实践，把习近平总书记系列重要讲话精神转化为解决问题的方法。要运用“辩证思维”，把握发展形势；运用“创造思维”，推进各项工作；运用“起点思维”，保障和改善民生；运用“底线思维”，维护社会稳定，解决前进道路上的各种矛盾和困难。

秦光荣在总结讲话中强调，我们一定要把思想和行动统一到中央的部署和要求上来，扎扎实实把党的群众路线教育实践活动推向深入。在第二批教育实践活动开始前，各州（市）、县（市、区）要按照省委的有关安排，继续扎实抓好“四群”教育，推进作风转变，为明年启动教育实践活动做好充分准备。要把学习杨善洲精神作为开展教育实践活动的一个重要载体，以杨善洲同志为镜鉴，对照自己、查找差距、转变作风，自觉做坚持群众观点、实践群众路线的坚定践行者。当前，省级领导班子和省级各有关部门，要继续围绕学习教育、听取意见这个基础环节，扎实开展好理论学习，通过多种方式听取意见建议，联系实际听取意见建议，聚焦“四风”，找准问题，坚持边学边查边改，用整改的实际效果取信于民。同时，要加强对建章立制的思考。

秦光荣强调，要把开展教育实践活动与推进全省改革发展稳定的各项工作紧密结合起来，以作风建设的新成效凝聚起强大动力，推动全省经济社会发展实现新跨越。抓活动转作风，着力推动发展迈出新步伐。坚持谋发展、抓发展、快发展，努力形成众志成城促跨越、齐心协力奔小康的生动局面，确保实现今年全省宏观调控预期目标。抓活动转作风，着力树牢转型发展新理念。处理好转方式调结构与稳增长的关系，处理好加快发展与推进改革、维护稳定的关系，处理好项目开发与生态环境保护的关系，扎扎实实转变发展方式，打造云南经济“升级版”，筑牢可持续发展基础。抓活动转作风，着力形成干事创业新气象。以作风转变塑造全省干部为民务实清廉的新形象，调动干部干事创业的豪迈激情。抓活动转作风，着力开创干群关系新局面。把党的事业植根于群众，从群众中获得源源不断的前进动力，汲取破解发展难题的无穷智慧，努力谱写新时期党群干群鱼水深情的新篇章。抓活动转作风，着力推动改革攻坚新突破。寻求突破发展瓶颈制约、突破难点焦点矛盾点问题的妙方良策，不断释放改革红利，激发发展活力。抓活动转作风，着力取得民生改善新成效。真正让发展成果惠及广大人民群众，在解决群众关心的实际问题中改作风、求实效、创实绩，以改善民生的新成效赢得群众的拥护。

李纪恒在讲话中说，今年上半年，全省经济总体运行平稳、保持较快增速，推进和巩固了经济发展、社会进步、民族团结、边疆稳固、生态改善的良好局面。今年下半年，要重点做好10项工作：一要有效扩大投资需求，多渠道筹集资金，跟踪落实重大招商引资项目。二要重点促进工业稳中有升，加大企业帮扶力度，大力培育规模以上工业企业，巩固提升烟草产业，强化经济运行监测分析预警。三要加大力度发展农业，落实强农惠农富农政策，加快农业庄园建设，切实抓好粮食生产，大力发展养殖业，加快发展特色种植业，积极推进农业结构调整。四要积极推进服务业发展，促进服务业提质增效，保持房地产平稳健康发展，努力扩大消费需求，千方百计促进外贸增长。五要精心抓好城乡建设，科学规划建好城市综合体，分类指导提升特色小镇建设，整合资源打造美丽乡村风景线，强化责任抓好保障性安居工程建设，突出重点抓好城乡环境综合整治，健全机制引导节约集约利用土地，以人为本做好“农转城”工作。六要深化改革扩大开放，加快推进重点领域和关键环节改革，扎实做好各项改革试点工作，持之以恒扩开放。七要加快推进以改善民生和管理创新为重点的社会建设，努力做好就业工作，认真落实好各项民生实事，着力增加城乡居民收入，继续抓好物价调控，抓好扶贫开发工作，推进社会事业建设，加强社会风险防控。八要更加注重生态建设和环境保护，确保完成全年节能减排任务，认真抓好节能惠民工程，抓好低碳试点省建设，健全污染控制、生态保护、环境监管和环境责任4大体系。九要全力做好财税工作，进一步硬化财政预算约束，厉行节约。十要不断优化发展环境，扎实推进服务基层年、项目落地年、作风转变年各项措施的落实，强化督促检查。

来源：云南日报（记者 谭晶纯 雍明虹 张寅 左超）