为进一步推广“插甸经验”，扎实抓好“四群”教育和党的群众路线教育实践活动，陇川县采取“四抓”措施，促常务书记在基层做主人、当能人，破解基层发展难题，推动“一般”和“后进”村（社区）党组织转化升级。

一是严格条件抓选派。认真抓好村（社区）常务书记的选派工作，根据基层党组织分类定级结果，县委组织部及时下发文件，从标准、范围等方面对选派党组织常务书记工作提出明确要求。充分整合新农村指导员、“四群”教育、禁毒防艾等力量，重点从新农村指导员和挂钩联系部门中选派了一批党性强、作风正、素质高和熟悉党务工作的党员干部，担任分类定级为“一般”和“后进”村(社区)党组织常务书记，切实做到“好中选好、优中推优”。目前，全县选派的43名村（社区）常务书记中，兼任新农村建设指导员35名，从县级机关单位中选派8名，实现了“一般”和“后进”村（社区）党组织常务书记全覆盖。

二是提升能力抓培训。县委组织部举办培训班，对村（社区）常务书记进行专题培训，进一步明确选派常务书记的目的意义和职责任务，并就如何指导抓党组织建设传授方法，同时，结合村“两委”换届选举工作，帮助常务书记熟悉掌握换届选举的目标任务、方针政策、程序步骤。通过培训，进一步打牢理论基础，不断提高常务书记的综合素质和指导基层党建工作的能力，让常务书记在基层一线认认真真研究一些问题，踏踏实实办一些实事，真真切切经受一些锻炼，在新农村建设中大显身手、大有作为、不辱使命、创先争优。

三是明确职责抓管理。研究制定《陇川县村（社区）党组织常务书记管理考核办法》，强化工作措施，突出工作重点，进一步明确村（社区）党组织常务书记在基层一线抓好村“两委”换届选举、抓实基层党建、做好群众工作和促进经济社区发展的四个方面职责任务。严明工作纪律，实行“四位一体”管理，即：县委组织部、县委“四群”办和县新农队办综合协调管理，；乡镇党委日常主体管理；常务书记派出单位协助管理；村（社区）党组织直接管理。截至目前，全县43名村（社区）党组织常务书记深入入户调查走访995户次，撰写调研报告31篇，帮助协调项目5个，协调资金39.68万元，接待群众来访173人次，收集群众意见建议165条，帮助群众解决问题75个。

四是强化落实抓督查。以开展随机调研为契机，县委组织部和“四群”办不定期组织人员，采取不打招呼、不定时间直接下村（社区）对常务书记在岗及工作开展情况进行督查，将督查情况纳入常务书记个人年度考核，对督促检查中发现常务书记开展工作较好的进行表扬宣传，对常务书记开展工作不认真、履职尽责不到位的进行批评教育，并责令限期整改。目前已开展随机调研3次，实地查看村（社区）党组织24个，其中“一般”和“后进”党组织18个，有力地促进了各项工作的开展。

（中共陇川县委组织部  供稿）