问政于民 问需于民问计于民

——省委书记秦光荣开门纳谏听取群众意见

李治走出省委D层3号会议室时，天色已经暗淡下来，他长长吐出一口气：“秦书记亲切、谦和听取我们基层干部群众的意见建议，大家实话实说、有啥说啥，感觉很痛快！”

一场秋雨后，湿漉漉的空气中飘荡着桂花沁人心脾的气息，走出会场的人们热烈地讨论、回味刚才座谈会上的种种精彩，纷纷评价：“这是近期开展听取意见活动中质量最高的、问题提得最尖锐的一次活动，很受启发。”

8月23日下午，省委书记秦光荣主持召开“聚焦反对‘四风’，开门听取意见”座谈会，听取社会各界人士对我省开展党的群众路线教育实践活动的意见建议。

听说是被邀请和省委书记直接交流、提意见，年轻的省统计局法规处主任科员李治、昆明市盘龙区联盟街道办事处长寿路社区主任姜燕有些紧张，有些兴奋。省政协委员、香港通恒投资集团董事长武克刚鼓励他俩：“只要实话实说，有什么想法就说什么想法，有什么意见就说什么意见，这个会议才精彩。”

果然，秦光荣和大家伙儿聊天似的，团团围坐一圈，他坦诚地告诉大家：“这是一次开门听意见的座谈会，就是要找一些敢于提意见的同志参加，重点是针对领导、领导班子、领导机关在‘四风’方面存在的问题、表现提出意见，为我们查摆问题、整改问题找准目标，进一步推动我省在开展党的群众路线教育实践活动中取得实效。”

李治第一个发言，他认为，省委在教育实践活动中下决心整改“三多三难”问题号准了云南的脉，“如果‘三多’整治取得明显改观，对于机关形象树立、对于干部作风转变、对于行政运行效率改变是巨大的推动，是引领云南实现科学发展和谐发展跨越发展的重大契机。”

李治痛陈“三多”弊端，还谈了自己的思考：“机关文件多、会议多、还有应酬多的现象，其实根子是在于传统的工作模式没有转变，如果不发文，上级部门就觉得不够重视这项工作；如果不开会，就担心下面掌握不好上级的要求和精神；如果不应酬、不接待，就觉得是对本部门、本人的工作不支持。”他的话引起所有人的共鸣。

秦光荣对这个问题积极回应，和大家真诚交心：“‘三多’问题，我们也是深恶痛绝。我们当领导干部几十年，既是‘三多’问题制造者、推动者、组织者，又是受害者。过去我们想了许多办法解决‘三多’，但解决的不太好。最主要原因就是思维定势、工作方式没有得到根本改变。既缺少创新方式和手段来代替开会、发文件的老办法，也担心影响一些领导同志和部门的积极性问题，还有检查考核工作的手段跟不上。下一步我们一定要下决心解决这个问题，一定要创新思维、改变方法、下决心解决这个问题。”

姜燕讲述了自去年开展“四群”教育以来，各级各部门对社区工作的重视与关怀，自己在社区工作干了8年，现在可以说是全社会关注关怀社区发展环境最好的时候了。同时她还反映，当前关怀和帮助社区老人工作是社区工作最大的难点。

年轻的老社区工作者的“民生情怀”感染了大家，也激发秦光荣产生了一个想法：“社会管理创新就是践行群众路线实践创新，我有一个想法，就是在全社会推广每个人拿出10天假日作为志愿者服务日，为社会、为基层做志愿者服务，要求全省党员干部带头，带动全社会参与，这应当成为我们开展教育实践的重要成果。”

武克刚发言直奔主题：“我代表代表民营企业说几句话，省里注重招商引商，这是非常正确的路子，同时我还建议也要注重安商养商，两条腿走路缺一不可。”然而招商引商、安商养商都绕不开“审批难、落地难、融资难”，这“三难”已经成为各级各地反映经济社会发展的“硬伤”，武克刚对这“三难”体会更深，“报项目的时候，各地各部门都表示大力支持，但是到了具体办事的时候，就和‘一窝螃蟹’似的，报土地让我去找规划，找规划让我手续办全了找发改委，找满一大圈都不一定办下来。”

省商会副会长、香港云通有限公司总经理伍滨刚到曲靖和玉溪调研民营经济，所以也紧跟响应这个话题：“云南三大战役的核心就是产业经济，要为国有企业和民营企业营造平等和谐的发展环境。”

信永中和会计师事务所云南分所董事长魏勇则反映，云南培育和发掘中小企业，涉及很多部门负责管理，但是企业不知道到底找谁，谁说了算。招商引资制定了许多配套政策，关键要有人敢于负责，敢于先行先试。

“这些问题提得非常好”，秦光荣说：“这是我省‘四风’问题对经济发展影响的具体表现，点出了云南经济工作的要害，我们缺乏人才，我们领导的工作水平有待提升。尤其是各级领导干部缺少对经济工作问题的深层次调查研究，不懂得如何真正发挥市场主体的作用。”他告诉大家，“三难”问题已经被省委列为第一批整改八项内容之一，破除“三难”是推动全省产业经济发展、服务企业的重要抓手，在这次教育实践活动中一定要取得突破。

“老百姓关注我们党开展教育实践活动，主要是看有没有站在老百姓的角度想问题。”云南白药集团健康产品事业部总经理助理高鹰发言，昆明开各种大型会展搞了很多形象市政工程，但这些工程究竟有多少是站在群众角度着想呢？她举例，和建设一些浮华的亮化美化工程相比，群众更盼望修建完善昆明市区到跑马山火葬场这条著名的“烂路”。

武克刚赶紧提出一项建议：“建议各位领导下次坐飞机不要走VIP通道，和老百姓一样走普通通道体验一下，进机场的8条通道里为何是把最宽敞、有挡篷的4条通道列为特种车通道，而让大多数的乘客风吹日晒地去挤狭窄通道呢？”

意见越提越具体，问题越说越深入，6位参加座谈会的嘉宾直言不讳的发言，深深吸引了在座的领导和督导组负责人，掌声阵阵，同时也让在座的每一个人深刻体会到反对“四风”、开展教育实践活动是多么深得人心的一件大事。3个多小时时间不知不觉过去了。

针对嘉宾所提问题，秦光荣一一解答和答复，有的问题当即安排调查落实，有的要求当即整改，还有的安排做进一步的深入调查和研究。在介绍了省委开展教育实践活动的情况后，秦光荣说：“反对‘四风’，开展党的群众路线教育实践活动体现中央落实党要管党、从严治党的决心，体现了坚持求真务实狠抓作风转变的决心。刚才大家所提意见归纳起来大都是领导干部、领导机关工作中的官僚主义形式主义问题，反对‘四风’，关键是‘一把手’带头。如果广大领导干部都能人性光明磊落、党性灿烂辉煌，就能最大限度地压缩‘四风’生存的空间，就能最大限度地为实现‘中国梦’提供强劲的力量。”

云南日报（记者 雍明虹 张寅）