为切实抓好后进基层党组织的整顿转化和晋位升级，瑞丽市“四个明确”积极选派党组织常务副书记及开展先进党组织结对帮扶后进党组织工作。

一是明确选派范围。根据基层组织建设年分类定级结果，对工作薄弱、问题突出及软弱涣散的221个后进基层党组织，选派政治素质好、业务能力强、熟悉党建工作的党组织常务副书记及先进党组织进行帮扶指导。

二是明确选派方式。采取1+1的方式，经党（工）委推荐、组织部门审核后，从市直部门、乡镇机关中分别选派221个先进党组织及科级党员领导干部、年青党员干部，开展挂钩结对帮扶，促后进党组织“晋位升级”。

三是明确工作职责。按农村、社区、非公及社会组织、机关四种党组织类型，对选派的基层党组织常务副书记和先进党组织细化具体工作职责，确保实现“基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平”五个进一步提升。

四是明确工作要求。建立先进党组织和选派人员目标责任制，明确职责、落实责任，加强管理、严格考核，做到后进党组织不升级，先进党组织和常务副书记不撤离，努力把全市基层党组织建设提高到一个新的水平。