记者从刚刚召开的中共瑞丽市委十一届三次全委会上了解到，瑞丽近年来持续推进“森林式、生态型花果园林城市、候鸟型旅居城市”建设，城市建成区面积23平方公里，城镇化率达53.7%。

　　2012年末全国城镇化率为52.07%，瑞丽的城镇化率超过了全国城镇化率近1.5个百分点。

　　大项目推进城镇化大发展

　　从320国道驶入瑞丽城郊，处处可见如火如荼的建设场景。畹町热带水果批发市场、景成新城、瑞丽湾国际旅游度假村、弄莫湖湿地公园、广贺罕傣王宫遗址公园、瑞丽环山工业园等等，每一个繁忙的工地都是瑞丽向城镇化迈进的一个铿锵步伐。

　　主管城市建设的瑞丽市委常委、常务副市长闫敬东告诉记者，2012年瑞丽市共签订各类投资、合作项目21个，招商立项批复17个，协议投资金额约80亿元，全年共有3000万元以上新开工项目22项，其中亿元以上项目7项，完成投资12.8亿元。其中，景成循环经济产业园10万吨硅冶炼一期投入试生产，10万吨电解锌冶炼、姐告免税购物区等一批重大项目开工建设，国门春城、景成新城等近20个旅游地产项目正在快速推进建设。

　　除此之外，新建和改扩建39条、长35.47公里的城市道路，改造88公里农村公路。基础设施的相继完成，对推进瑞丽城市化进程发挥了积极的作用。

　　城乡统筹支撑城镇化建设

　　2012年2月，云南省委九届二次全会提出了“统筹城乡、城镇上山、农民进城”的总体目标，要求做好低山缓坡建设和城镇试点工作，推进具有云南特色的城镇化进程。

　　“瑞丽市委、市政府在落实这个总体要求工作中，深入对各个乡镇低山缓坡林地进行了摸底调查，通过反复论证，果断决定开发建设北部新区、环山工业园区、瑞丽湾国际旅游项目等，将保护坝区农田、建设山地城镇纳入了工作议事日程。也正是得益于这个总体要求，瑞丽试验区建设和项目供地难的矛盾才得以缓解。”闫敬东说。

　　随后，瑞丽市紧紧抓住“国家低丘缓坡综合利用试点工作”机遇，规划启动了环山工业园区一期，并被纳入低丘缓坡综合利用试点范围。目前，该园区基础设施建设已正式启动，筛选入园项目85个，协议资金32.6亿元。

　　在政府主导、部门联动、统筹协调、“三规”合一的广泛宣传下，群众积极支持“城镇上山”工作。在2012年11月20日户育

　　乡召开的环山工业园区工作动员会上，园区的一期征地所涉及4个村民小组约240户人家，纷纷表示愿意支持园区建设。

　　在统筹城乡发展方面，瑞丽目前正在编制城乡空间战略规划、城乡发展近期建设规划以及弄岛、姐相特色小镇建设等规划编制工作。这些规划实施后，对加大城乡基础建设，缩小城乡差异，逐步实现城乡建设均等化发展无疑将起到巨大的推动作用。

　　据了解，至2012年末，瑞丽市共争取新增建设用地指标4475亩，环山工业园、瑞丽湾国际旅游度假中心、畹町经济开发区灵溪片区三个项目已进入云南省低丘缓坡土地综合开发利用项目审查范围。

　　今年将再增一个百分点

　　2013年，随着“城镇上山”政策的不断深化，瑞丽将进一步加紧改造提升老城区，加快建设新城区，完善城市功能，把中心主城区做精做大。同时依托交通干线，推进瑞丽城市“东联西拓”，加速瑞丽-姐告、瑞丽-畹町、瑞丽-弄岛一体化进程，加快区域城镇化发展，把小城镇做特做美。此外，在全州统一部署下，积极参与瑞丽-芒市、瑞丽-章凤一体化建设，推动城乡规划、基础设施、公共服务一体化，加大“农转城”工作力度，切实保障农村转户进城居民和被征地农民的合法权益，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系，探索一条沿边地区统筹城乡发展的新路子。至年底，瑞丽城镇化率将再增一个百分点，达到54.7%。