瑞丽市5年来把边疆党建长廊建设与“云岭先锋”工程和创先争优活动结合起来，以党建带群建，把握着力点，寻找突破口，带领群团组织围绕禁防、边境安宁、诚信经营、移民管理、脱贫解困等现实问题抓党建，为云南边境地区基层党组织建设探索出具有开创性的“瑞丽模式”。

瑞丽经济社会和人口结构的变迁，移民文化的包容性、经济活动的竞争性、利益诉求的多元性，给党的基层组织建设提出了新的挑战，新一轮开发开放的快速推进，为瑞丽推进边疆地区党的基层组织建设带来了新的时代命题。对此，瑞丽市采取以下措施，搞好党建工作。

——全面加强基层组织建设。瑞丽市始终把抓组织、带队伍作为党建工作的重中之重。全面推行“一线工作法”，做到干部在一线工作、情况在一线掌握、决策在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变、创新在一线体现、绩效在一线检验。与此同时，不断优化整合市级领导挂钩联系制度，将市级领导挂钩乡镇、村寨，党员和禁毒防艾、新农村建设、重大项目工程等重点工作有机结合起来。在少数民族群众集中的地方，“用民族干部宣传、用民族语言讲解、用民族文字阐述、用民族节庆展示、用民族文化体现”党的思想理论，使党的思想理论宣传民族化、通俗化、实践化。在边境沿线的机关、企事业单位、学校和窗口服务行业积极开展“党员挂牌上岗”、“党员先锋岗”、“党员示范窗口”、“党员责任区”等具有行业特点的党建活动，充分展示党员风采，在边境一线树好党员形象。

——以党建推进民心工程。瑞丽市委把各级党组织的建设与解决人民群众最关心、最迫切的现实问题结合起来，建设和实施了一大批顺民意、得民心、增民利的民心工程。以开展新一轮“兴边富民工程”为契机，做好边境沿线通电、通水、通路、通电话、通广播电视和改厕、改厩、改灶及基本农田建设、沼气池建设，改善各族群众的生产生活条件。以解“五难”为重点，着力解决各民族群众“读书难”、“看病难”、“看电视听广播难”、“看戏难”和“学科技难”的问题。着力解决群众关心的就业、养老、扶贫、脱困等沿边地区突出的民生问题；实行农民党员丧事补助制度，增强基层党组织的凝聚力和吸引力，减少农村党员信教现象的发生。目前全市6个乡镇29个行政村都分别建立了服务站和为民服务点，还有112支活动服务队，帮助群众办理农村合作医疗、安居工程、党员组织关系转接、农业技术综合服务及其他社会事务，让群众“少走一趟路、少进一道门、少找一个人、少花一点钱”就能办成事。5年来，全市财政累计投入教育支出3.72亿元，年均增长24.52%；投入资金2.21亿元重点加强市、乡两级卫生硬件建设；投入财政资金6.38亿元，减少贫困人口6513人。实现城镇新增就业人员3000余人；建成廉租住房464套，发放租赁补贴145.53万元；建成了“畹町南洋华侨机工爱国主义教育基地”。

——把党建工作融入经济建设的各个领域。全市各级党组织牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理念，找准党建与经济发展的结合点，在优势产业上，用“组织引领行业发展”的方式推动非公经济发展；在推动特色产业培植方面充分发挥农村基层党组织和党员的模范带头作用，有效促进了非公经济快速发展和农民群众增收致富。今年5月6日，瑞丽红木家具行业协会党支部成立，31名党员在生产第一线起到模范带头作用，为红木行业的持续健康发展发挥作用。南亚红木家具国际博览中心还开展“党员树形象、员工争优秀、商户比诚信”活动，使企业政治上有了方向，行业发展上有了凝聚力。

——全面实施“农村党员发展”工程、“农村党员素质提高”工程和“农村带头人培养”工程，加大农村党员培养发展力度。采取重点培养、组织下派、群众选举等办法，选好配强村党组织“一把手”，配齐配优村“两委”班子。全市共有16个村和一个社区分别实现了书记、主任“一肩挑”。积极开展“党组织和党员公开承诺”、“评星晋级”和争创“三百”工作，设立“党员先锋岗”、“党员示范窗口”，注重把党组织书记的公开承诺摆到突出位置，开展农村无职党员“设岗定责”活动，设置了“科技示范岗”、“致富帮带岗”、“财务监督岗”等岗位，让无职党员“无位也有为”；加强农村党员的党性锻炼和党性修养，拓宽选人用人的视野，培养了大批带头致富创家业、创事业的领头人，有力地促进了全市农村产业结构调整和农民增收致富。