——瑞丽市勐卯镇勐嘎村民小组党支部积极带领群众致富

在风景如画的瑞丽江畔有这样一个傣族村寨：蜿蜒如玉带般的江水从凤尾竹掩映着的寨子旁缓缓流过，村口旁一棵四季常青的大榕树静静地见证着村寨的岁月变迁，这里的民风淳朴，村寨治安秩序良好，群众安居乐业，勤劳致富，农村经济文化发展一年一个新气象，曾先后获得省级“和谐文化村”、“文化计生村”、“全州安全文明村寨”、市级“文明村”、“无毒村”、州级新农村建设试点村等荣誉称号，……这就是位于瑞丽市勐卯镇的勐嘎村民小组。若要问勐嘎村的发展靠的是什么，村民们会向你竖起大拇指，自豪地说：党支部哩碟碟！（“哩碟碟”即傣语“好得很”之意。）

勐嘎村民小组党支部是一个有凝聚力、战斗力的基层党组织，现有10名党员，其中支部书记一名，支部委员两名。党支部在长期工作实践中积累了宝贵的工作经验，在群众当中树立了较高的威信，同时，支部始终以坚决执行党在农村的基本政策，坚持把“三个文明”建设贯穿于农村各项工作的始终，以“领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好”作为支部开展各项工作的标准。

一、抓制度，密切党群干群关系

没有规矩，不成方圆。勐嘎村党支部始终把制度建设作为一项重要工作来抓，充分发挥党组织核心作用，建立健全各项规章制度，并严格按章履职办事。一是建立了党员目标管理制度、组织生活制度、党支部目标管理制度和党员集中学习制度等党内各项制度，进一步抓好党员思想教育工作和党员队伍建设。二是建立民主决策制度，重大问题先由党支部研究，再提交村民小组议事会或村民大会表决，同时还建立了资金审批和审计制度，明确了审批权限、审计时间和公开办法，规范了财务管理并建立了相应监督机制，有专职村务及财务监督员行使监督权力。同时还鼓励村民对一些相关问题进行调查，自觉接受群众监督。由于制度管理及监督机制完善，勐嘎村多年来未发生过党员和村小组班子成员在经济问题及其他方面的违法违纪案件，做到了党群、干群关系和谐。三是聘请大学生当“村官”。为进一步提高村民小组队伍整体素质，加强农村基层组织建设，加快推进社会主义新农村建设，经村党支部研究决定，聘请本村农业大学毕业生瑞咩为村民小组文书，因此，勐嘎村民小组成为了瑞丽市第一个自聘大学生“村官”的村民小组，瑞咩也成为了全市第一位村民小组大学生“村官”。

二、谋发展，促进农民群众增收

勐嘎村民小组现有村民91户，人口342人，是一个以传统农业生产为主要经济收入来源的坝区村寨。群众以种植水稻、甘蔗套种马铃薯、橡胶、西瓜及养殖业为主，过去每户村民一年的收成仅仅能够解决一家人的吃饭问题。为进一步提高农民经济收入，村党支部认真调研，采取了“走出去”和“请进来”的办法，通过积极组织村民到外地或其他村寨参观学习当地先进的种植、养殖方法，邀请市农业、畜牧部门的专家、技术员进行现场指导后，农民的生产水平得到了较大提高，经济收入也得到了明显增加。通过产业结构调整，抓好西瓜、甘蔗套种马铃薯等高效农业培植模式，提高土地利用率，以特色产业增加农民收入。同时，大力发展畜牧养殖，全村80%的家庭都养殖母猪，目前，母猪存栏达300余头，实现了人均一头猪的目标，是远近闻名的“母猪村”。在党支部的鼓励扶持下，一部分村民还购买了汽车跑起了运输，同时，通过培养扶持致富能手，在群众当中起到了较好的示范作用，许多村民家中有了节余，盖起了砖混结构的楼房，生活水平蒸蒸日上。2010年全村经济总收入达224万元，农民人均纯收入4581元，与上年相比，人均增收715元，增长率为15.6％。为壮大集体经济，增加农民收入，2009年村党支部利用现有资源，积极招商引资，通过采取入股合资的形式投入资金250万元，开办了勐嘎沙场和彩砖厂，其中沙场村民小组投资50万元，占48%的股份（48%股份中村集体占10%，村民个人占38%），彩砖厂村民小组投资72万元，占72%股份（72%股份中村集体占10%，村民个人占62%），投入运营后，可解决全村60个劳动力就业，有力地促进了集体经济的发展。此外，村党支部还与村小组协商后，将村里的一部分机动田划归民兵、共青团进行管理，所得收益作为民兵、共青团等各种组织开展活动时的经费。通过采取这样的方式，既调动了村内各种组织的积极性，保障了经费来源，同时又避免了给村集体增加负担，此举得到了村民的一致好评。

三、当好“火车头”，建设新农村

乘着建设社会主义新农村这股东风，同时以深入开展 “云岭先锋”工程、“边疆党建长廊”建设、深入学习实践学科发展活动观和创先争优活动为契机，勐嘎村民小组在村党支部的带领下，掀起了建设勐嘎社会主义新农村的高潮。俗话说“火车跑得快，全靠车头带”，勐嘎村党支部正是以一种“火车头”精神带领全体村民在社会主义新农村建设的道路上勇往直前。“喊破嗓子，不如做出样子”，深知这一真理的村党支部通过认真走访，了解到了群众迫切要求解决的一些实际问题，在开展新农村建设中量力而行，以“村容整洁”这一内容为主题，积极绘制了具有超前意识的村寨规划图，投资83万元铺设了一条长670米、宽5米的柏油路面主干道，安装自来水管700多米，路灯17盏，进一步美化了人居环境。积极动员群众节能改灶、改水、改厕，改善生活居住条件，全村现有81户村民用上了清洁节能的沼气，安装太阳能热水器20户，形成“上有太阳能、下有沼气池”的生态能源新模式。同时党支部还积极动员全村群众参与植树造林美化家园的活动，全体党员带头，组织民兵、团员开展了全村环境卫生大扫除，拓宽了1500米的村内支干道土建工程，重新修筑了排水沟渠。通过努力，村内主要道路平整硬化，道路两旁无乱堆乱放现象，无臭水沟塘，村容寨貌焕然一新，为进一步建设社会主义新农村营造了一个良好的外部环境。

此外，党支部还扎实开展党群共建工作，充分调动团组织积极性，使其充分发挥好党的助手和后备军作用，组织开展各种健康向上的文体活动，把村里的年轻人调动起来，组建了青年篮球队、青年文艺表演队、竹筏龙舟队和妇女芒秧表演队等，积极参加市、镇组织的科技、文化、卫生“三下乡”活动、乡村青年文化节、泼水节等，通过积极开展各种丰富多彩的文体活动，在展示当代农村青年风采的同时，也使农村群众抵制毒品、赌博、邪教等社会丑恶现象的自觉性得到了进一步提高。

四、创建“平安”，勇争先

自全市开展创建“平安瑞丽”活动以来，勐嘎村被市委、市政府确定为创建“平安村寨”试点村寨，村党支部充分发挥战斗堡垒作用，统一思想，提高认识，团结和带领全村党员、队干及群众，狠抓平安创建工作，成立了以党支部书记为组长的“平安村寨”创建工作领导小组，建立健全了各项“创安”工作制度，与全村87户村民签订了责任书，确保了各项创建工作目标得到全面落实。同时，建立健全了治安联防组织，成立了治保小组和调解小组，充分发挥民兵组织参与维护村寨治安的职能，通过开展“十户联防”，加强护村巡逻，确保了村寨安全。此外，党支部还积极配合开展治安整体联防宣传，大力开展禁毒防艾工作。通过狠抓禁毒工作，采取立保自戒、结对帮教等措施，把吸毒人员有效地纳入管理范围后，全村吸毒人员只有1人，且已立保自戒，并与村寨签订了“立保自戒保证书”，到目前为止，暂未发现复吸现象。目前，村党支部正在积极配合其家人对其开展结对帮教戒断工作。通过开展以上工作，村党支部将力争把勐嘎村打造成为全市创建平安工作的一个窗口，为全面建设社会主义新农村创造一个安定有序的社会环境。

“江畔竹林无穷碧，傣寨党旗别样红”，正是因为有了这样一个团结协作、务实创新、富有战斗力，能充分发挥领导核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用的基层党组织，勐嘎村的发展才取得了可喜的变化，并向着文明村、小康村、和谐村的目标稳步迈进。我们坚信：在“立党为公，执政为民”的理念指引下，勐嘎村党支部将继续带领全村群众不断开创出建设勐嘎社会主义新农村新局面！