如果从高空俯瞰瑞丽，你可以看蜿蜒而下的瑞丽江，已修建好的南卯湖公园和正在修建的弄莫湖公园，一座座拔地而起的高楼，风景如画的团结大沟景观绿化带……一幅幅美景拼成了“有一个美丽的地方”今天更美丽的全景图。

　　党的十八大报告中提出“要大力推进生态文明建设，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”近年来，瑞丽市立足“完善城市功能，美化人居环境，塑造水体景观，提升城市品位”这一主题建设森林式、生态型花果园林城市，候鸟型旅居城市，区域性国际商贸城市，取得了较大的成果。

　　走在市区新建的瑞丽大道、金泉路和麓川路等道路上，不少市民发出感慨：这些新建或改造后的道路不仅显得宽敞、靓丽，更提升了城市品位。黑色的沥青混凝土路面干净整洁，车辆行驶在上面，平坦又舒适，减少了杂音和灰尘，清晰齐整的交通标线更是有利于规范市民的交通行为，路旁种植的波罗蜜、芒果以及三角梅、遍地黄金等各种花花草草，让行走在路上的人们宛若置身在田园美景中。

　　2007年至2011年，五年的发展中，瑞丽这座沿边城市在“长高”，道路在延伸，百姓的幸福指数在提升。

　　规划编制 提升“总”高度

　　2010年6月，瑞丽被列为国家重点开发开放试验区，之后的三年里，众多关乎国计民生的规划项目逐个落到了实处。

　　为了使瑞丽的城市建设更能适应试验区建设的功能布局，瑞丽市创新城市总体规划编制模式，推行规划设计招标，采取多种形式，发动社会各界力量参与城市规划工作，变过去“三张图”（瑞丽市、姐告边境贸易区、畹町经济开发区）为“一张图”，各类专项规划和乡镇、村庄规划编制工作推进加快。

　　其中，重点完成瑞丽市城乡发展空间战略规划、瑞丽市城乡发展近期建设规划、瑞丽市城市总体规划大纲、国际物流园区、环山工业园区总体规划及控制性详细规划、城市绿地系统规划及民族街片区、姐岗路、人民路沿线片区改造建设修建性详细规划编制；推进国际商贸旅游服务区、芒令芒满等各个重要功能片区的控制性详细规划及城市竖向、给排水、城市综合交通、环境卫生及消防、抗震、电力、通讯等专项规划编制。同时，全力推进社会主义新农村建设，完成勐秀乡、户育乡总体规划以及弄岛、姐相特色小镇建设规划和198个村庄规划编制，努力实现村庄规划全覆盖。

　　蓝图绘就，瑞丽即将扬帆远行。

　　基础建设 提升“硬”水平

　　如果说一座城市是一个人的话，那么，城市的基础设施就是人的骨架、脉络和器官。城市的基础设施决定着城市的“人气”，一个美丽的城市应该是一个基础设施齐全、适于人居并能够吸纳承载人流的城市。

　　针对近几年来城市规模扩大，城市人口增加，城市功能逐渐显现出来的乘车难、行路难、如厕难、饮水难等一连串问题，瑞丽市遵循城市发展的基本规律，把城市建设的重点转移到完善城市基础设施上。2008年以来，集中力量高标准、高质量实施和完成了一大批建设项目和重点工程，极大完善了城市基础设施服务功能。重点新建了污水处理厂二期项目、城市生活垃圾处理场工程项目和南卯湖、弄莫湖公园、团结大沟景观带及休闲小广场1.2万平方米；改造了人民路、金泉路、田园路、卯香路、麓川路、姐岗路、乐城街、瑞柠路、南卯街等133条道路、人行道及半成品道路，改造道路总长102.69公里；实施了瑞江片区、江边广场、三中片区、工业园区、弄莫湖公园周边、弄莫湖南部片区、民族文化新村片区、火车站片区、北部新区、滨江大道等25项基础设施建设，道路总长59.36公里，总投资11.69亿元。同时，正在积极推进第二水厂、第二污水处理厂项目建设前期工作。

　　五年来，瑞丽市建成区面积由2008年的16.8平方公里扩大到23平方公里，城镇化率从47.2%提高到52.7%。城区道路新建、改扩建面积373.18万平方米，新增城市日供水能力1万立方米，新增城市供水管道42.8公里，新增城市垃圾日处理能力175吨、城市污水日处理能力1.5万立方米。

　　平坦宽阔的瑞丽大道迎来八方来客，轰隆隆的推土机、挖掘机声把瑞丽带入了高速发展的“大建设”时代。

　　五年来，瑞丽市以“大项目带动大发展”，基础设施建设不断加强，城市硬件设施建设不断提升，城乡面貌日新月异。2008年至2011年，127个重点项目，累计完成总投资近15.4亿元，占全社会投资的比重达15.75％；2012年全市194个重点续建和新开工建设项目计划完成投资34.3亿元；2012年1-9月完成22.45亿元，同比增长131.85%。

　　管理制度 提升“软”实力

　　一座城市的文明程度，在从内在提高人的素质以外，最主要的就是看这座城市的管理制度。“我们在城市管理上采取的是分类管理、集中执法的原则，不断创新工作方式、加大资金投入、完善管理体制，城市管理水平明显提升，确保城市建设过程中各个环节中的安全监管和管理，让我们的城市建设不仅要建成美丽的城市，更要成为和谐的城市！”谈到加强城市管理，提升城市“软”实力上，瑞丽市住建局局长樊景州深有感慨。

　　随着城市建成区面积的逐年扩大，瑞丽市连年加大人力、物力、财力投入在城市管理和城乡环境卫生整治中，建立了环卫中队及市容监察、市政管理、建筑渣土材料整治、市场管理、门前三包管理、建筑工地管理、收费管理等分类管理工作机制，针对车辆乱停乱放、墙外乱搭乱建、垃圾乱扔乱倒、空中乱拉乱挂、市场乱摆乱放、乱贴乱画等六大“顽症”及占道经营、建筑渣土运输等进行大力度重点整治，形成了长效管理机制，取得了很好的效果。

　　在加强对建设工程、建筑企业和质量安全监管中，瑞丽市深入开展打击违法建筑施工行为专项行动和建筑施工领域“安全生产年”活动，对违法违规者持续保持高压态势，全力推行建筑工程安全质量标准化，提升建筑施工质量安全管理水平。2008年以来，累计监督建筑工程884项，建筑面积334.34万平方米；累计组织安全生产培训5000余人次，有效提升了安全管理人员素质；累计下达安全隐患整改通知713份，工程质量整改通知773份，查出安全隐患4000多处；共对11家企业予以不良行为记录，11家企业被限制投标。

　　同时，瑞丽市严格执行房地产市场管理和加强产权产籍登记管理工作。

　　美好家园 提升市民幸福感

　　2010年11月的一天，原来一直与父母居住在一起的张女士的女儿高兴地呼喊着：“我们能住新房子啦！”于是，一家人拿着刚发放到的廉租房钥匙，欣喜地前往瑞丽市温馨家园，从而结束了全家五口人的“蜗居”历史。

　　据统计，2007年至2012年，瑞丽市累计建设保障性住房3018套171872平方米，总投资52305万元，已分配入住476户。2008年7月至2011年底按季度共发放廉租住房补贴2593户次共计232.41万元；完成农村危旧房改造建6250户，培训农村建筑工匠140名。目前，2010年、2011年、2012年共建保障性住房2582套，147325平方米，其中：廉租住872套，43969平方米；公共租赁住房，1460套、88540平方米；国有工矿棚户区改造250户，3500户农村危房改造正在建设，总投资3500万元。

　　这些日子，家住瑞丽市南卯街的杨大妈发现，住所周围的休闲地越来越多了。走出家门，不仅路面平坦，身边的色彩也越来越丰富。特别是近年来修建的南卯胡公园里的健身广场，更让杨大妈的生活越来越丰富。“现在我和老伴儿每天都要到这个地方走两趟，早上来这里打太极拳，傍晚来这里散散步，这里不仅景色优美，更让人心情舒畅，感觉真是幸福！

”一边散步，杨大妈一边向记者高兴地介绍着自己的感受。

　　城市道路四通八达，居民小区设施齐全；团结大沟绿水常流，乔灌花草四季常绿……如今，瑞丽这座新兴的宜居城市魅力正悄悄地从每条路、每座桥、每栋楼、每盏灯里散发出来。漫步街头，不少市民发现新区的绿色更多了、城市更美了，一座生态宜居的魅力新城正呈现在人们面前。