在11月8日下午瑞丽市举办的瑞丽大讲坛上，全国政协委员、中国社会科学院国际学部主任、中国亚太学会会长、研究员张蕴岭针对德宏州桥头堡建设，就自己对中国与东盟关系发展的研究成果进行了详细讲解，瑞丽市领导干部通过聆听讲座，对国家实施桥头堡建设，搭建良好的国际互利合作关系起到有了更进一步的认识。

　　改革开放后，经济复苏令“中国崛起”

张蕴岭为瑞丽领导干部讲授中国与东盟发展关系

　　张蕴岭说，在30多年的改革开放，实现了中国经济的快速发展，从经济处于“崩溃的边缘”到规模世界第二，再到出口和外汇储备世界第一。这，是不仅是我们自己，也是国外几乎没有想到的。如今，无论走到哪里，“中国崛起”成为普遍话题。

　　总结成功经验，重要就是充分利用国际市场和资源，集聚发展的动力与活力，实现经济的快速发展。对外开放、吸引外资成为我国经济增长的推进器，外来资金的投入形成了巨大的生产能力，使中国成为“世界加工厂”。中国从中发展起了大规模的加工制造业，成为世界第一制造业大国，世界第一的出口国；创造了就业，吸纳了农村剩余劳动力。在取得巨大收益的同时，中国也“为世界生产”付出了巨大的代价。比如：巨大的资源、能源消耗；巨大的需求导致资源、能源价格飞涨，空气、水、土地污染等等。

　　全球化为中国提供了一个发展的世界大平台

州市领导干部认真听讲

　　张蕴岭说，中国是全球化发展的“最大受益者”。全球化改变世界分工，产生产业转移，“制造业”向后起经济体转移。因此，转变发展方式已是中国目前继续发展的一个全新略。它要求要创建节能、环保、可持续发展的新型工业化结构；创建增强内需拉动的动力，降低对外依赖度新经济增长动力；创建低碳消费，非物质消费新的生活方式。

　　张蕴岭认为，中国在参与经济全球化进程中必须以发展经济基础。作为发展中国家和世界贸易大国，中国理应积极参与国际多边经济组织的活动和国际多边经济规则的制定，加强多双边经贸合作，在经济全球化的发展进程中发挥积极、稳定和建设性的作用。提倡和遵循平等互利、共同发展的原则，承认不同国家间的差异，注意处理好发达国家与发展中国家在经济全球化中的利益关系。

　　东盟与中国加深关系，影响了亚洲乃至世界的外交格局

　　张蕴岭认为，对中国来说，与东盟的关系具有重要意义。最大的成效是，从对话开始，通过经济合作制度化建设，推进全面关系的发展，与东盟国家的关系建立在一种以互利合作为宗旨的“制度性构建”之上；对东盟来说，中国成为其最重要的伙伴之一。对华关系由接受一个“非敌”的中国，到“利用一个发展的中国”，如今到“与一个强大的中国相处”。

　　中国与东盟的关系的最大资源是地缘链接与共同发展，中国与东盟双方关系进入一个新的发展阶段，双方关系经历了改善，发展与深化的渐进历程。比如：1998年确立面向未来的“睦邻合作”关系；2000年提出构建自贸区；2003年确立战略伙伴关系。

　　中国-东盟自贸区的建设是成功的

　　张蕴岭认为，中国-东盟自贸区的建设是成功的。它创造了一种区域间全新的合作模式。中国把与东盟国家的关系放在突出的位置，把它作为建立“新型关系”的一个试验区；东盟重视与中国的关系，但中国是东盟国家“大国平衡”战略的一方。

　　张蕴岭认为，中国-东盟自贸区的建设是一个突破，通过相互“开放市场，制度接轨”, 为构建一体化的经济区提供了基础；自贸区是一个大平台，它的深化不仅体现在贸易，从长期发展看，应该是全面发展；中国经济的继续增长是中国-东盟经济区发展与深化的一个基础，保持双方市场的相互开放与“制度协同”是经济区建设的一个保证。他认为，中国-东盟自贸区的建设有三个方面的创新堪称世界区域合作典范。这三个方面为：一、早期收获协议；二、谈判并非采取一揽子整体推进的办法，而是采取先易后难，先签定《货物贸易协议》，接着是《服务贸易协议》，最后才是最难的《投资贸易协议》；三、在十个东盟国家中，市场开放的时间表，采取了区别对待的办法，东盟老六国最先开放，新四国允许有过渡期。

　　建设中国西南开放桥头堡 德宏发展新机遇

　　张蕴岭教授认为，既是挑战，同样也带来了巨大的发展机遇。其挑战就是：简单的接替型增长会遇到发展的瓶颈，会付出巨大的代价，应该在“低处”高起点，走出传统工业化老路的模式和思维；机遇则即是德宏借助多个支持平台（西部、桥头堡，开放试验区）可以发挥后发优势，创建新的发展环境，打造新型的经济模式。

　　面对这样的形式，德宏要走的道路是靠积极开放的新思想、靠兴州富民的新理念、靠创建新的发展模式，走经贸大通道、绿色产业、文化兴州的“超工业化道路”。