瑞丽市采取五项工作机制推动“四群”教育工作扎实有效开展
作者: 发布时间:2012-12-06 18:32:26 点击率:26
瑞丽市“四群”教育工作启动以来,市委、市政府高度重视,紧紧围绕“干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐”这一目标要求,采取五项工作机制,推动“四群”教育工作深入扎实开展。
一是建立领导工作机制。为使“四群”教育工作高起点启动,高标准推进,市委成立了以州委常委、瑞丽市委书记为组长,有关市级领导为副组长,相关部门负责人为成员的领导小组,下设办公室、宣传组、督查组。领导小组办公室与市创先争优办、新农队办、禁防办合署办公,实行四块牌子一套人马,一支队伍(新农村建设工作队)四项职能的工作机制,使四项工作有机结合、统一领导、统一指挥、统一管理、优势互补、资源共享,为“四群”教育工作的开展提供了坚强的组织和机制保障。
二是建立工作经费保障机制。为确保“四群”教育工作有人干事、有钱办事,市委在财政十分困难的情况下仍然将新农村建设工作经费(“四群”经费)纳入财政预算,安排每个乡(镇)、农场工作队3万元、每个村(居)委会工作组1万元,“四群”教育示范点每个点创建工作经费2万元,市“四群”教育办公室工作经费20万元。指导员每人每天驻村生活补助标准一次性提高5元,山区由原来的15元/天/人提高到20元/天/人,坝区由原来的10元/天/人提高到15元/天/人执行,为工作队开展工作提供了必要的经费保障。在此基础上,市委还决定今年投资500万元建设5个新农村建设示范点,每个点投资达100万元,力争打造一批看得见、擦得亮、叫得响、推得开的新农村建设示范点,从而带动全市新农村和“四群”教育工作扎实开展。
三是建立联席会议制度。为及时掌握“四群”工作进展情况,达到沟通信息,促进工作的目的。瑞丽市实行市、乡(镇)、农场二级坚持定期召开工作队例会,主要组织政策理论学习、村情民意分析、驻村情况交流和工作对策研究等活动,形成“比、学、赶、超的互动机制。在开好二级定期例会的同时,工作组还与挂钩联系部门之间月末或月初定期召开联席会议制度和市分管领导定期听取“四群”办工作情况汇报制度,使各部门能及时掌握工作组工作开展情况,须要部门帮助解决的问题,市委领导能及时掌握全市“四群”工作进展情况,从而推动面上的整体工作,解决事关“四群”工作推进中面临的困难和问题,把“四群”各项工作任务及时落实到基层。
四是建立督查工作机制。为使全市“四群”工作有序推进,平衡发展,市委“四群”领导小组统筹协调,以纪委牵头,成立专项督查组定期分别对乡(镇)、农场和市直各单位就“干部下基层、驻村蹲点情况,民情联系卡建立情况,民情登记表、台账建立情况,专题学习生活会情况,新农村建设工作队工作情况,工作队员的在岗情况和各项阶段性工作开展情况等开展专项督导检查,对发现的问题给予及时纠正,对问题严重的给予通报批评、限期整改,对一些好的做法给予充分肯定,年底将督查结果作为考核评优评先的重要依据之一。
五是建立绩效管理考核机制。为了充分调动工作队员的积极性,市委将“四群”工作纳入年度绩效管理考核的重要内容,坚持把绩效考核与推动工作紧密结合起来,与完成各个阶段目标任务紧密结合起来,建立考核办法,逐级落实考核责任,把工作目标量化,措施细化,任务具体化,促进了“四群”工作齐抓共管的良好格局。在此基础上市委和各单位还建立健全了许多好的工作机制。例如:市委建立了领导联系重大项目和重点企业工作制度;勐秀乡党委建立“民情联户直通桥”,加配日历,赠予百姓“民情联系薄”,促进了百姓“一对一、一对多”联系解决实际困难和问题。制定了《“四群”教育干部挂村包组工作考核办法》;市工商局以“六个结合”、“十个推进”为抓手,积极服务于桥头堡黄金口岸和瑞丽重点开发开放试验区建设;姐告国门社区以“为群众办实事,让群众得实惠”的理念,搭建服务群众、服务党员、服务口岸三个平台,开展一站式办公,一站式服务;姐相乡以“联系村组送服务、联系群众送服务”的“两联两送”为载体,以“实施好农民收入增长工程,全面落实收入倍增措施走在前”为突破口,深入推进“四群”教育;珠宝协会党组织充分利用珠宝商户的资源优势,主动攀穷亲、帮穷困,加强与农村基层党组织的联动共创,走城乡联动增强组织活力之路;市公安局各派出所实行“双联双挂”,开展“三访三评”活动,建立了“三农信息服务站”等等,有力促进了“四群”工作活动实效。
通过上述五项机制,瑞丽市“四群”工作取得了实实在在的成效。据统计,截止目前全市征集意见建议273条、办好事实事101件、解决问题194个;为村组制定和完善各类发展规划8个、制度措施149项、村规民约494份;在全市215个村民小组(不含畹町)成立了村民理事会、组建完善基层群防群治组织261个;全市收戒吸毒人员432人;落实项目资金55个共843万余元。