瑞丽:五项举措助推干部人才队伍建设
作者: 发布时间:2012-07-31 17:04:43 点击率:78
近年来,瑞丽市干部人才工作始终坚持科学发展观和人才观,坚持干部人才工作为经济和社会发展服务,大力实施“人才强市”战略,不断完善政策,创新机制,优化环境,紧密围绕桥头堡黄金口岸和瑞丽沿边重点开发开放试验区建设选干部、配班子、建队伍、聚人才,为实现瑞丽经济社会超常规跨越式发展提供了坚强组织保证和人才支撑。
一是强化组织领导,统筹规划,健全人才工作体系。坚持党管人才原则,以组织人事部门和发展改革部门为主,吸收其他有关部门和项目单位参加,积极指导和推进全市干部人才队伍建设的统筹规划、综合协调、政策研究和督促检查。研究制订了《瑞丽市中长期人才发展规划(2010—2020年)》,明确了全市未来十年加快培育九类产业急需人才,大力培养十一类社会重点领域专门人才和统筹推进六支人才队伍建设的目标。同时出台了《关于做好领导干部联系专家和优秀人才工作的通知》,由全市实职副处以上领导干部对副高以上专家进行联系,了解和听取项目建设中专门人才的意见和建议,及时发现和帮助解决专家们在工作生活中遇到的困难和问题。建立健全领导干部联系重点项目制度,按照一个项目一个指挥部的原则,下设若干个项目建设指挥部,协调解决项目建设中遇到的问题,使重点项目工程建设做到一个项目、一个班子、一支队伍、一套措施、一抓见效。
二是推进机制创新,优化环境,搭建平台引智聚才。坚持“民主、公开、竞争、择优”原则,实行竞争性选拔人才。通过竞争上岗、公开选拔等形式,不断创新干部选拔任用机制,全市先后拿出14个科级岗位进行公开选拔或实行竞争上岗;同时结合机构改革,积极推进股所级岗位干部竞争上岗。实行公开性选拔人才,采取面向社会公开招录形式,加强人才引进,去年全市共公开招录各类人员247名,涉及公安、卫生、林业、法院、检察院、乡镇等多个部门领域,进一步充实了全市人才队伍。注重开展重点项目人才需求调查,围绕产业发展需要有针对性地开展人才引进工作。积极做好人才柔性引进工作,按照“不求所有,但求所用”的原则,积极争取到中组部、团中央第12批“博士服务团”成员、省委“专家服务团”成员和省财政厅、富滇银行领导到我市挂职或帮助、支持工作。
三是加大政策支持,注重培养,完善人才保障措施。着力盘活现有人才,认真做好《瑞丽市中长期人才发展规划(2010-2020年)》及各项配套政策的制定和落实,注重加强对人才工程重点单位的联系、指导和督促检查,不断建立完善人才培养开发、人才评价发现、人才选拔任用、人才流动配置、人才激励保障机制,积极为人才提供充分发挥作用的环境和条件,营造各类人才大量涌现、创造活力竞相迸发、聪明才智充分发挥的良好局面。大力培养农村实用人才,认真落实中央、省、州关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见,强化农村实用人才培养措施,加快搭建人才培训平台,建立了1个市级、6个乡(镇)级农村乡土人才培训基地,规划了2个市级种植养殖试验示范基地,大力培养实用型农村人才,推进能人强村工程。继续采取有效措施,扎实抓好“一村一名大学生村官”工程,着力健全大学生村干部作用发挥的有效机制。切实抓好外来帮扶专家、挂职领导的联络服务等工作,引导市外各类人才为我市经济社会发展贡献聪明才智。
四是落实教育培训,多措并举,提高干部人才队伍素质。按照大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求,积极开展各类人才培训工作,培训对象涵盖各级党政干部、专业技术人才、农村实用人才和各类社会人才。去年共举办市级各类培训班15期,培训各类人才1万余人次,并先后选派1名厅级领导、44名处级领导、88名科级及以下干部参加了省、州组织部门的调训;采取订单培养、办学入企、校企共建等方式,定向培养人才,如由德宏州红木家具行业协会与瑞丽市职业中学采取联合办学的方式,通过工学结合的教学形式,将学员培养成集理论知识和实际操作技术兼备的红木家具生产、雕刻、加工的专门人才。采取“外派、上挂、下派”的形式,先后选派25名干部到上海浦东、昆明安宁和四川安岳对口挂职锻炼,学习先进地区好的经验和作法,让干部开阔眼界,增长才干;突出后备干部队伍建设这个重点,选派了一批缺乏基层一线工作经历的年轻干部到重点工程、重大项目一线或村、社区一线挂职锻炼。出台了《瑞丽市党政机关干部参加在职研究生学历教育实施意见》,积极鼓励干部参加更高学历层次的学习,《意见》出台以来全市先后有45名干部参加了在职研究生学习。
五是坚持正确导向,深化改革,推动干部人事制度改革新突破。牢固树立“重实绩、重公论、重基层”的用人导向,研究出台了《瑞丽市市直党政部门领导班子和领导干部综合考核评价实施办法(试行)》和《瑞丽市乡(镇)党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法(试行)》,注重把目标责任制考评结果与干部的培养使用和晋升退出结合起来,在实绩突出的地方选干部,让实绩突出的干部得到重用。凭公论用干部,坚持把民主推荐、民主评议、民主测评结果作为确定考察人选、选拔任用干部的重要依据,真正把群众公认度高的干部及时提拔到领导岗位上来。重基层一线培养选拔干部,一方面,鼓励年轻干部到基层去,到生产一线去,到艰苦的地方去,在丰富多彩的实践中经受锻炼、增长才干;另一方面,重视从基层选拔优秀干部到党政机关工作,着力形成“基层一线出干部,从基层一线选干部”的用人导向。强化干部的日常管理,健全完善干部考核工作,制发了《瑞丽市市管领导班子和领导干部年度考核实施办法(试行)》等制度,强化考核结果运用,将考核结果作为干部选拔任用、教育培训、管理监督、激励约束的重要依据。