凝心聚力  共创瑞丽试验区建设新局面

　——2012年瑞丽市党建工作回顾

　　11月29日，由瑞丽市委组织部组织的“领导干部上讲台”活动在勐卯镇会堂举行。

　　瑞丽市委政策研究室、统计局、商务局、畹町镇、妇联、勐秀乡六名干部走上主席台，面对全市近百名来自各机关单位、乡镇的干部作了“瑞丽国家重点开发开放试验区建设我们怎么做”的主题演讲。一个个生动的案例道出了对瑞丽明天的思考。

　　这是瑞丽市委组织部干部教育培训中开展的“领导干部上讲台”活动，也是瑞丽市党建工作的一个小小缩影。

　　2012年是瑞丽市具有历史性意义的一个年份。瑞丽国家重点开发开放试验区实施方案获国务院批准，意味着地处边疆多民族聚居地区的瑞丽未来的发展印上了国家的符号。火车跑得快，全靠车头带。瑞丽全体党员干部作为全市18万各族人民奔小康的带头人，在过去的一年中，扎根边疆，开展了多方面工作，不断完善自身建设，立党为公，执政为民。

　　扎实开展“四群”教育活动

　　“四群”教育是云南省委在第九次党代会后云南新一届省委结合本省实际，针对当前群众工作薄弱环节，就做好新时期群众工作、促进干部密切联系群众的新举措、新形式、新尝试。

　　根据云南省、德宏州的部署要求，瑞丽市委把“四群”教育实行干部直接联系群众制度作为当前的重要任务抓实抓好，及时成立了领导机构和工作机构，细化并制定切实可行的工作实施方案和推进落实措施。

　　结合当地实际情况，瑞丽市委在活动中突出“三个率先”（领导干部率先、成员单位率先、示范点率先），全市处级领导干部率先蹲点联户，深入实际、深入基层、深入群众，着手民情恳谈，深入调查研究，及时落实解决百姓生产生活、企业发展和重大项目推进中面临的实际困难和问题，积极构筑党群干群关系的连心桥，促成了真抓实干“四群”，凝心聚力促跨越的工作氛围。

　　瑞丽市直各部门结合自身工作实际，结合周边民情开展“四群”活动。瑞丽市勐秀乡党委建立“民情联户直通桥”，加配日历，赠予百姓“民情联系簿”，促进了党员干部与群众之间的零距离接触、点对点服务；市工商局立足部门和工作实际，以“六个结合”、“十个推进”为抓手，积极服务于桥头堡黄金口岸和瑞丽国家重点开发开放试验区建设；姐告国门社区以“为群众办实事，让群众得实惠”的理念，搭建服务群众、服务党员、服务口岸三个平台，开展一站式办公，一站式服务；瑞丽珠宝协会党组织充分利用珠宝商户的资源优势，主动“攀穷亲、帮穷困”，加强与农村基层党组织的联动共创，走城乡联动增强组织活力之路；市公安局各派出所实行“双联双挂”，开展“三访三评”活动，建立了“三农信息服务站”等等。

　　结合实际搭建党员教育平台

　　今年年初，云南省将姐告国门社区党总支和姐相乡党委列为创先争优活动的2个先进典型案例，广泛进行宣传报道。在今年创先争优活动表彰中，瑞丽市珠宝玉石协会党支部被评为“全国先进基层党组织”；宝玉石协会党支部和畹町芒棒党总支被评为全省先进基层党组织。

　　这是瑞丽市各个基层党支部结合自身行业、地区特点，在大开发、大开放背景下认真开展创先争优活动的成果，是瑞丽市党建工作的又一亮点。

　　瑞丽市在深入推进创先争优活动中，坚持与服务桥头堡黄金口岸建设和试验区建设大局相结合，与基层组织活动相结合，与推进党务公开相结合，与部门特点、工作岗位和干部职工思想实际相结合，积极创新活动载体，丰富活动内容，以开展建党91周年纪念、“三联三创”、“评星晋级创三百”、“四亮四创四评”、向杨善洲同志学习等活动为抓手，紧紧围绕深入学习实践科学发展观这一主题，把创先争优活动落实到推动瑞丽经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展的目标任务上来，提出了“围绕一个目标、深化两个活动、突出三个载体、提升四个能力、实现五个突破”的目标，激发全市各族干部群众“敢闯、敢想、敢试、奋发有为”的“瑞丽精神”，进一步增强全市各级党组织的凝聚力、创新力、执行力和战斗力。

　　多种形式大力弘扬廉政文化

　　走进瑞丽各个村寨、社区，都会见到一间廉政文化活动室。那里不但是当地群众休闲放松的场所，更是党员干部接受党风廉政教育的阵地。乡镇的党员干部群众可以不定期观看到放映的主旋律电影和廉政演出；而在今年的德宏州廉政文艺汇演上，瑞丽市选送的《炫彩孔雀》和《守住清廉》广受好评。这是瑞丽市着力打造廉政文化的又一个缩影。

　　瑞丽市委注重多渠道、多平台打造廉政文化，充分发挥反腐倡廉教育的基础性作用，加大反腐倡廉力度，着力打造“以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上”的良好氛围。通过正反两方面的事例教育全市党员干部，大力弘扬新风正气、抵制歪风邪气，在全体党员干部中营造清廉、实干的氛围。

　　榜样的力量是无穷的。瑞丽市委很重视用现实的例子来教育全体党员干部。瑞丽市组织了全市党政“一把手”反腐倡廉形势报告会，为基层党员干部上廉政党课，组织党员干部学习汪洋湖、牛玉儒、郑培民、杨善洲等一个个我党在新时期在各条战线涌现出来的优秀代表人物的事迹；收看林福久、陈良宇、胡星等腐败分子堕落之路的警示影片；广大党员干部从中吸取教训，防微杜渐，全市党员干部违法违纪问题逐渐减少。

　　与此同时，结合当前瑞丽被确定为国家重点开发开放试验区的实际，充分发挥纪检监察机关经济建设“守护神”的作用，深入推进新形势下的反腐倡廉建设，不断优化经济社会发展软环境，为瑞丽实现跨越式发展提供有力保证。

　　当前，瑞丽的发展迎来了千载难逢的历史机遇，全市党员干部作为这片1020平方公里各族群众的领路人、贴心人，在过去的一年通过多方面举措，不断完善自身建设。他们的身上肩负着18万各族同胞的重托。正如一位景颇大姐在收看十八大开幕式上说的那样：“希望党的政策越来越好，我们的日子也越过越好。”