--盈江县社区党建工作纪实

盈江县辖6个社区，分别是新建、永胜、盈东、允燕、盈湖盈垦6个社区，社区设4个党总支，22个党支部，有党员407名，社区工作人员20名。创先争优活动开展以来，各社区党组织以服务社区经济建设为中心，不断加强社区党组织建设和党员队伍先进性教育，扩大党建工作覆盖面，探索党建工作新方法，有力地促进了社区各项工作的健康发展。

加强党员管理   理顺组织关系

社区党建工作的一个显著特点就是党组织关系混乱、党员居住分散、流动党员多。为进一步理顺社区党组织关系，全面加强社区党员的管理，盈江县各社区党组织从四个方面入手加强党员管理，理顺组织关系。一是对流动党员进行“协管”，制定社区流动党员管理制度，建立流动党员档案，努力做到“三知”：知去向、知现状、知思想。对流入本社区的党员，动员他们参加社区支部的活动；二是动员居住在社区的一些党员把组织关系转入社区，并做好居住在社区的待职毕业大学生党员、复退军人党员、分流下岗失业党员组织关系的转接工作；三是对组织关系留在原单位的退休干部职工党员实行社区和单位“共管”，社区党总支委派专人与退休职工党员进行定期联系，建立“退休干部职工党员联系册”，通过个别谈话、家庭走访、电话、书信等联系方式，全面掌握退休干部职工党员在思想、工作和生活方面的情况，并征求他们对社区建设的建议和意见；四是积极探索对党员进行教育培训的有效途径，以党员活动室为基地，加强党员教育培训工作。先后组织开展了“如何争当先锋，为社区建设作贡献”等专题教育培训活动，极大地调动了社区党员干部的工作积极性，增强了服务意识。

密切联系群众   发挥堡垒作用

社区是密切党群关系的桥梁和纽带，落实党的各项方针政策到基层的基本途径。为使广大居民群众相信党、依靠党、拥护党，新建、永胜、盈东三个社区党组织努力贴近居民，从为居民办好每一件小事做起，形成为居民解难事、办实事、做好事的工作特色，做到有情必知，有求必应，有难必帮。一是做到有情必知。社区根据工作实际，进一步创新工作思路，制定了五必访、五必问、五必记的“三五”工作方法。“五必访”即党总支要做到对新迁居民家庭必访、对支持社区工作的领导必访、对优秀党员必访、对困难党员必访、对老党员必访；“五必问”即党总支要求社区干部要经常通过同居民交心、谈心、问寒问暖，做社区的有心人，倾听社区的党员和居民群众要求什么？关心什么？随时掌握社区的工作动态，做到“每月户籍变动情况必问，遇到共建单位必问，碰到社区统战对象必问，70岁以上老人情况必问，再就业上岗人员情况必问；“五必记”即党总支要求社区干部要十分注意收集、记录、整理、分析社区的各种工作情况，做到“下岗待业情况必记，困难家庭情况必记，解难设想措施必记，居民互助服务必记，走访家庭情况必记”。通过“三五”工作方法，使社区党组织不但随时了解居民的实际情况，而且沟通联络了感情，密切了党群干群关系，使党支部工作有基础、有条理、说得清、做得明。二是凝心尽力为群众服务。为便于工作、便于管理，社区党组织将6个社区分成了98个居民小区和14个村民小组，每个小区（组）都有一个小区（组）长负责，形成分层管理，分层负责，相互协调配合的工作格局。同时，为满足居民日常生活的需求，按照“缺什么补什么”的原则，认真规划和建设社区便民、利民设施，设立和开展为民服务的项目，采取“上级解决一点、镇党委补助一点、各小区自筹一点”的方式建盖了10个多功能的综合活动室，14个居民活动中心，1个家政服务中心，逐步办起了老年人活动室、医疗点、再就业服务中心等公益设施，为党员活动提供了场地，为社区开展各种教育培训提供了场所，解决了社区群众看病就医的问题。特别是2010年“3.10”地震后，各社区党组织及时排查灾情上报，积极为受灾群众争取恢复重建资金。通过努力，基本形成“小修小补不出社区、小毛小病不出社区，一般咨询不出社区”的为民服务新格局。三是心系群众办实事。6个社区位于盈江县城，交通、信息便利，社区党组织充分发挥这一地理优势，为居民增收致富想办法、出主意，本着“成年儿女不靠父母，下岗、改制职工自立”的思路，引导居民转变劳动观念，转换劳动方式，让富余劳动力积极投入到劳动大军的行列中。通过宣传教育、引导和发动社区居民自谋职业，走出家门搞经商、做买卖、外出打工的人员不断增多。据不完全统计，6个社区约有6000余人走出家门自谋职业，大部分都有了固定的收入，很大程度解决了居民的生活问题，维护了社区的稳定和发展。工作中，社区党组织还积极帮助低收入家庭和社区弱势群体落实最低生活保障，2003年来，先后共为800户1600名居民办理最低生活保障手续，发放最低生活保障资金350余万元。

丰富党建内容  创建和谐社区

工作中，社区党组织以提高党员群众素质和创建和谐社区为目标，以搞好服务为宗旨，不断丰富社区党建内容。一是强化宣传力度。在社区内设立了12块专栏，专人负责、定期更换，既宣传党的政策及社区好人好事、先进典型，又通报天气预报、健康锻炼指数等内容，坚持用科学的理论武装人，用健康有益的活动凝聚人，用榜样的力量激励人，用真诚的爱心体贴人。二是建立培训档案。党总支采取走家串户的方法，对6236户居民进行了全面摸底，为5名家庭贫困的下岗职工解决了再就业问题，既稳定了人心，又增加了下岗职工收入。三是拓宽服务领域。在抓好社区就业服务的同时，还把社区服务的领域延伸到社会公益事业，大力实施社区环境整治，在社区内全面实行“门前三包”、垃圾袋装处理等制度，每月对“门前三包”情况进行检查，并整顿脏乱现象，有效地改善了居民的居住环境。四是实现结对共创。全县6个机关党组织、6名机关党员领导干部和212名机关党员与社区党组织和党员实现了结对共创，深入开展了以“讲服务，创建温馨家园；讲秩序，创建文明家园；讲共建，创建平安家园；讲团结，创建和谐家园”的“四讲四创建”和“评星晋级创三百”为主题实践的创先争优活动，全县建立社区便民服务站6个，社区服务队6支、卫生服务机构6个、警务室6个、劳动保障工作站6个，有356名党员开展了公开承诺，6个党支部被评为五星党支部，82名党员被评为五星党员；通过不断增强社区党组织的服务意识，社区党组织服务群众方式不断改善，基层党群干群关系进一步密切。五是创建服务型社区。6个社区先后组建了80人的嘎秧队，30人的锣鼓队和腰鼓队、老年太极拳、太极剑等多个群众自娱自乐团体，并经常为群众组织表演，参加比赛，多次被州、县媒体报道，既丰富了社区群众文化生活，促进了三个文明建设，又丰富了社区党建内容，为创建和谐社区做出了积极的贡献。