――平原镇党委基层组织建设先进事迹材料

平原镇是盈江县的政治、经济、文化中心，也是是盈江“3.10”地震的震中和重灾区。近年来，平原镇党委以开展创先争优活动为契机，深化“边疆党建长廊”建设，围绕县委“工业立县，农业稳县，科教兴县，贸旅活县”的发展思路，抓班子带队伍、建阵地聚人心、抓制度增活力、建载体树形象、抓保障促发展，党的基层堡垒不断夯实，党的建设取得长足进步。特别是在盈江“3.10”抗震救灾、恢复重建工作中，平原镇党委充分发挥战斗堡垒作用，成为了全县党组织创先争优学习的榜样。

强基固本筑堡垒  完善措施增活力

平原镇党委坚持以加强基层组织建设为重点，把实现有活动室、有党组织班子、有党员、有群团组织的“四有”目标作为工作主线，有效促进了党建工作的全面推进。一是抓实“五项”工程，深化边疆党建长廊。紧紧围绕州委的统一决策和部署,认真实施农村党员发展、农村党员素质提高、农村带头人培养、农民服务站建设和“红旗飘飘”五项工程，不断扩大基层党组织覆盖面、提高党员群众素质、选优配强党组织领导班子、密切党群干群关系、强化爱国主义教育，全面消除了党员空白村民小组，树立了一批模范示范榜样，村干部整体呈现出“少数民族干部比例高，致富能手比例高、村两委干部年轻化”的特点，建立了以“镇服务站+村服务点+组代办员+流动服务队”为模式的服务群众网络体系。2010以来，共设立农民服务站1个，村、社区农民服务点18个，组建流动服务队1支，为群众办结各项便民服务事项13094件，接受群众咨询3800人次，服务群众49800人次，进一步密切了党群干群关系。二是创新运行机制，加强干部作风建设。在镇职干部中推广“一线工作”法，按照“决策在一线制定，问题在一线解决，工作在一线落实，成效在一线检验”的要求，明确领导包村、干部包组，所有干部职工全部“下沉”一线开展工作，并与干部年终考核挂钩，切实做到村村有人管。同时，镇党委积极组织干部职工开展竞争上岗活动。三是完善管理制度，增强基层组织活力。认真落实“三重一大”集体决策制度，建立完善了镇机关党员领导干部的作风档案，健全完善了制度备查机制，积极推行“四议两公开”工作法，全面推进党务、政务、村务、组务公开，让权力在阳光下运行。

创先争优树形象  科学发展促和谐

平原镇党委以“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”为重点，采取“用民族干部宣传、用民族语言讲解、用民族文字阐述、用民族节庆展示、用民族文化体现党的科学理论”的方式，在全镇范围内全面开展创先争优活动。一是开展“五星”评选。以星级评选为争创标准，采取“一月一评、一季一星、一年一考评”的动态管理机制，努力在全镇范围内营造“学先进、赶先进、争先进”的浓厚氛围。二是党员实行公开承诺。目前，全镇1个党委、15个党总支、107个党支部、1529名党员通过各种形式向社会做出了公开承诺，并在全镇范围内形成了个个承诺，人人亮相，争创一流业绩的工作格局。三是开展“三联三创”。全镇各级党组织、党员广泛开展“1+1”联系共创活动，实行镇机关、农务支部联系村（社区）党总支（支部），党政领导联系村（社区）党组织书记、主任，机关党员联系村（社区）党员共创，把城镇机关党组织的服务延伸进农村、进社区。四是推进“三学、四会、五个一”工程。在少数民族群众集中的地方，广泛开展“学讲民族语言、学唱民族歌曲、学用民族文化，会学、会讲、会谋、会干，开办一个农村流动老年大学班，解决一个重点村的实际问题，帮扶一户困难党员，解决一批突出信访矛盾纠纷事件，创建一个社区便民爱心服务站”的活动。

迅速反应抗大震  果断决策强保障

在“3·10”地震灾难中，共造成6.06万户，28.25万人受灾。遇难25人，受伤314人。地震灾害造成盈江直接经济损失215280万元。面对突如其来的灾难，平原镇党委反应迅速，高度重视，采取有力措施，带领全镇党员干部群众开展自救，将损失降到最低程度。一是成立机构，健全体系。及时成立平原镇“3·10”抗震救灾指挥部，下设灾情统计组、综合协调组、物资发放组、排危除险组、转移安置组、文稿宣传组、监督检查组和后勤保障组8个工作机构，负责统一领导、指挥和协调全镇抗震救灾工作，确保了抗震救灾工作的顺利开展。二是启动预案，保障应急。迅速启动了《平原镇抗震救灾工作应急预案》，建立了灾情报告机制，由镇挂钩领导带领工作人员分成18个工作组分头赶赴受灾现场开展抗震救灾工作，全面深入地排查核实地震造成的损失情况，并启动了灾情日报告制度，为镇指挥部做出决策，提供准确及时的灾情信息。三是组织队伍，保障民生。整合各方力量，成立了数支党员突击队、民兵突击队，率先垂范深入抢险救灾一线，迅速开展紧急转移安置、灾害灾情排查、次生灾害预防等工作，并依托镇派监督员、农村义务监督员和农村党风廉政监督工作站成员为主体，组建了一支覆盖“镇、村（社区）、组（小区）”三级监督体系，全面保障物资发放，做到了“政策公开、收支公开、监督公开”，实现了“源头把关、过程监督、事前防范、结果负责、镇村组全覆盖”的目标。

科学组织谋重建  创先争优促发展

在基本完成抢险应急救援和受灾群众安置后，平原镇党委把搞好全镇灾后恢复重建作为压倒一切的工作来统一谋划，严格按照县委、县政府灾后恢复重建统一部署和安排，采取有力措施，组织全镇党员干部群众积极开展民房恢复重建工作。一是科学组织，强势推进恢复重建。结合干部直接联系群众教育活动，按照县委要求，严格实行县四大班子主要领导包片区、其它县处级领导包村、科级领导包组、党员干部包户为主的恢复重建“四包”工作责任制，认真贯彻执行联席会议、交叉督查、群众评议、台账档案、帮扶工作、年终考核、回访工作等七项工作制度，采取抽调督察组检查、培训重建户监督等办法确保工程质量，并对四包责任单位实行工程进度倒计时、督查情况定期通报等办法强势推进恢复重建。二是紧扣重建，积极营造互帮互助氛围。本着“一方有难、八方支援”的精神，在自身灾情比较严重的情况下，镇党委及时发出倡议，组织机关干部、党员以及社会各界人士捐款27万余元，并动员组织干部职工帮助灾区群众抢收甘蔗3万余吨，为了进一步坚定灾区群众抗震救灾的信心与决心。三是拓展培训，增强灾区科学发展后劲。抓住全国大力支援灾区重建的重大机遇，着眼灾区持续发展能力，不断拓展恢复重建的深度和广度。在重建起始阶段，选派党政主要领导和重灾区群众代表分批到重建先进学习；随着重建的不断推进，围绕住房重建、基础设施建设、产业重建、精神重建等，陆续在干部、群众中组织多次专题培训，加强对灾区紧缺急需人才和优秀年轻干部的深度培训，为灾区未来发展储备力量。例如勐町村拉勐村民小组的村民通过培训，转变了观念，结合拉勐村民小组基础条件较好，区位优势较为突出，座落在美丽的大盈江畔，具有较大地旅游开发潜力的实际，在县委政府的支持下，通过邀请专家评审、论证、对该村进行了灾后原址重建，设计具有傣族特色民居风格，按照“建设美丽富饶新盈江”的总体要求，最终建成“产业发展示范村、生态休闲旅游村、团结进步和谐村、民族文化特色村、美丽富饶新农村”。