今天上午8:30分，中共盈江县委十一届六次全体（扩大）会议在县委小礼堂胜利召开。大会听取了县委书记陶继清同志受县委常委会委托作的《县委工作报告》。

会议由县委副书记李漾湖同志主持。

上午8:30分整，大会在雄壮的国歌声中拉开帷幕。

本次大会应出席县委委员29名、候补委员4名，实到会县委委员26 名、候补委员3名。符合规定人数。

列席全会的有：不是县委委员、候补委员的县级领导（含享受待遇），县人民法院院长、县人民检察院检察长、县公安局政委；县委各部委主要负责人；县纪委委员；县人大常委会、县政协各工委（室）主任；县直各单位，各人民团体、企事业单位党、政主要负责人；中央、省、州属驻盈江各单位，驻军、武警部队党政主要负责人；各乡镇党委书记、乡镇长、人大主席，农场党委书记、管委会主任，各村（社区）支书（主任）；担任过副县级实职以上退休老同志；县内应邀企业代表。

会上，县委书记陶继清同志代表县委常委会作《县委工作报告》。

现场实况：

2015年和“十二五”时期主要工作

刚刚过去的2015年，是极不平凡的一年。在州委、州政府的坚强领导下，县委团结和带领全县各族干部群众，积极适应新常态、融入新常态，努力克服宏观经济下行带来的困难和挑战，坚持稳中求进总基调，全力保增长、促改革、惠民生，取得了经济社会稳中有进、平稳向好的成绩，美丽富饶新盈江建设迈上新台阶。全年实现地区生产总值75.3亿元、增长8.1%；完成社会消费品零售总额27.1亿元、增长10.5%，地方公共财政预算收入4.39亿元、增长2%，规模以上固定资产投资65.7亿元、增长15.3%，外贸进出口总额6934万美元、增长16.5%，旅游总收入39.55亿元、增长27.9%。预计实现城镇常住居民人均可支配收入22050元、增长8%，农村常住居民人均可支配收入8220元、增长11%。

报告中说：过去一年的工作，为“十二五”规划胜利收官画上了圆满句号，也为“十三五”顺利开局和到2020年全面建成小康社会奠定了坚实基础。

回顾“十二五”，我们始终坚持科学发展不动摇，紧紧围绕建设美丽富饶新盈江这一目标，全面实施“工业立县、农业稳县、科教兴县、贸旅活县”发展战略，经受住了“3·10”、“5·24”“5·30”地震等自然灾害的严峻考验，经济社会取得了显著成绩。这五年，最显著的成绩是综合实力大幅提升。这五年，最突出的进步是发展能力显著增强。这五年，最可喜的变化是群众生活质量明显改善。这五年，最宝贵的财富是干群精神和信心更加提振。

报告指出：五年的艰苦奋斗，五年的团结拼搏，我们深切体会到：发展仍然是第一要务，投资仍然是发展的关键，产业仍然是发展的根本；主动融入和服务国家、省、州战略是加快发展的最大活力，基础设施投入是加快发展的最大动力，对外开放是加快发展的最大潜力，依法办事是加快发展的最好保障；稳定和谐、民族团结、生态环保、从严治党是做好一切工作的基础和支撑。成绩来之不易，经验弥足珍贵，必须倍加珍惜。

报告还指出：盈江发展的困难不可低估，主要表现在：经济基础仍然薄弱; 贫困面大、贫困程度深，自我发展能力弱，脱贫任务重，同步全面建成小康社会任务艰巨；财政增收困难，收支压力巨大；基础设施建设滞后；禁毒防艾工作繁重，稳边安边兴边的任务艰巨；少数干部责任意识不强，思想作风、能力水平与时代的发展要求还不相适应；少数基层党组织战斗堡垒作用没有得到充分发挥等等。面对这些困难和问题，我们必须采取有效措施，认真加以解决。

陶继清同志在报告中说：未来五年，开放政策迎来前所未有的支持，脱贫攻坚迎来前所未有的支持，基础设施迎来前所未有的支持。未来五年是建功立业的五年，是加速发展的五年，是大有作为的五年，是前景极为广阔的五年。全县上下必须按照全面建成小康社会总要求，以“四个全面”为引领，坚持“五大发展”新理念，主动服务和融入国家省州发展战略，大力弘扬“等不是办法，干才有希望”的敬业精神，一刻不停地抓发展，提倡“马上就办、办就办成”的务实作风，全力推进“六大建设”。抢抓机遇、真抓实干，做到“开放活、经济强、百姓富、文化兴、边疆稳、环境美、达小康”，确保圆满完成“十三五”确定的各项目标任务。

“十三五”时期主要预期目标为：生产总值年均增长10%；固定资产投资年均增长15%；地方公共财政预算收入年均增长5%以上；社会消费品零售总额年均增长13%以上；外贸进出口总额年均增长17%以上；城镇常住居民人均可支配收入年均增长10 %；农村常住居民人均可支配收入年均增长11%。

报告明确了今年的工作重点，指出：今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，做好今年的工作至关重要。必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、考察云南重要讲话精神和省委九届十二次全会、州委六届六次全会精神，按照州委“三个三”要求部署，围绕建设美丽富饶新盈江这一目标，坚持一张蓝图绘到底，着力加强结构性改革，统筹休闲养生城市、美丽宜居乡村两个重点，发挥沿边开放、民族团结、生态环境三大优势，攻坚基础设施、产业培育、精准脱贫三项任务，抓好清洁载能、生物特色、生态畜牧、旅游文化、商贸物流五大产业，努力实现“十三五”开门红。

报告还明确提出了今年的主要预期目标。

今年主要预期目标是：生产总值增长9%；固定资产投资增长10%以上；公共财政预算收入与去年持平；外贸进出口总额增长15%；城镇常住居民人均可支配收入增长8%；农村常住居民人均可支配收入增长11%。

围绕上述总体要求和预期目标，重点抓好七个方面的工作。

（一）着力夯实发展基础。

（二）着力提升产业实力。

（三）着力攻坚精准脱贫任务。

（四）着力增进百姓福祉。

（五）着力抓实宣传思想文化工作。

（六）着力推进民主法治建设。

（七）着力建设幸福美好家园。

报告还指出：全面建成小康社会，实现“十三五”开局之年开门红，关键在党，核心在干部。必须强化从严治党责任，全面加强各级党组织的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。必须坚持把抓党建作为最大主业，把抓党建的成绩作为全县各级党委（党组）的最大政绩。全面落实县乡党委、村“两委”换届要求，严肃换届纪律，认真组织好换届工作，抓好换届后新班子的思想政治建设，把广大党员干部的思想和行动统一到加快发展、干事创业上来，营造风清气正的换届环境，建设干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。

陶继清同志说：同志们，我们已经跨入了充满希望与活力的“十三五”发展时期，新的五年赋予我们新的使命，新的时代期待我们成就新的事业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在州委、州政府的正确领导下，振奋精神，抢抓机遇，务实苦干，马上就办，办就办成，为实现“十三五”良好开局而努力奋斗！

陶继清同志还作了县委关于制定盈江县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议的说明。

图/何海燕  朗昌校  文/胡永  刘贵杰  王琳