强化食品安全基层服务  确保人民群众饮食健康

--盈江县食品药品监督管理局在基层为民服务中创先争优

创先争优活动开展以来，盈江县食药监局以“深入基层、服务群众，科学监管、为民监管”理念为指导，结合工作职能，面向社会，深入群众、餐饮服务行业多方位开展食品安全监管和服务活动，进一步加强和规范餐饮服务单位食品安全管理，优化食品安全社会环境，确保了人民群众饮食健康。

广泛宣传，营造工作氛围。通过电视、标语、培训和印发《餐饮业食品安全知识手册》等措施，加强《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规的宣传贯彻，不断增强监管部门和餐饮服务提供者的依法行政意识、责任意识和诚信意识，提升餐饮服务食品安全水平。同时深入开展餐饮服务食品安全知识进学校、进社区、进工地、进农村、进机关“五进”活动，宣传安全饮食、预防食物中毒等餐饮服务食品安全知识，提高广大群众鉴别、抵制假冒伪劣、有毒有害食品的能力，增强自我保护和安全防范意识。

规范管理，优化窗口服务。抽调工作专业人员进驻县政务服务中心，启动餐饮服务许可咨询、受理、审批、验收、发放等窗口服务；梳理规范《餐饮服务许可证》申办流程，并通过电视台、网络、便民窗口向社会公布，遵循“便民、规范、廉洁、高效”的服务宗旨，为服务对象提供简捷、快速的“阳光”服务平台；进一步明确餐饮许可窗口、现场验收、审核报批、发证等各环节工作职责，严格实行餐饮服务许可工作“查、审、定”相分离，使餐饮许可各环节工作相互制约、相互监督，有效杜绝人情证、关系证的发放。按照《餐饮服务许可审查规范》要求，对各类餐饮服务审核表进行细化分解，规范餐饮经营场所，便于执法人员现场指导、审核和验收；采取预约式上门服务，对申请单位进行现场核查指导，对不符合要求的下达《许可整改通知书》进行限期整改，切实做到申请一户、核查一户，许可一户，规范一户；研究制定了餐饮服务食品原料采购索证索票及库房管理制度、食品添加剂使用管理制度、餐用具清洗消毒保洁等9项规章制度，切实规范餐饮服务单位的操作和管理。今年以来，政务中心餐饮服务窗口共接受现场咨询800余人次，全县共受理餐饮服务许可100家，颁发许可证78家，办理餐饮服务从业人员健康证1384份。

依法行政，强化基层市场监管。在县食药监局牵头下，以科学发展观为指导，深入贯彻落实科学监管理念，严格市场巡查制度，强化重点问题监管和突出问题整治，严厉打击制售不合格、假冒伪劣、无证照生产经营等违法行为，进一步规范全县食品安全生产秩序，净化全县餐饮服务市场，保证广大群众饮食安全有效。今年来，组织开展食品非法添加等专项整治4次，检查餐饮单位349户，下发监督意见书30份。对政府接待、学校高考、中考等重大活动进行食品安全保障监督活动9次，出动监督员100余人次，保障了1.5万人次的饮食安全。开展酒类质量安全专项检查1次，检查餐饮服务经营单位45次，下达责令整改通知书45份，对未建立索票索证和进货查验制度的餐饮服务单位给予了警告，下达当场行政处罚决定书19份。由食品安全委员会牵头组织，联合食药监、工商、质检、商务、畜牧、检验检疫等部门组成联合检查组，开展中秋、国庆“两节”期间食品安全专项整治，重点对县城内超市、食品加工点、食品零售摊点等场所进行了监督检查，尤其是对粮油、肉及肉制品、饮料、蔬菜、月饼、糕点、酒类、调味品、水产品、熟食、散装食品等节日期间人民群众生活必需品进行了集中检查。同时，及时受理和处理消费者的申诉举报，有效处置各类重大食品安全事故，切实保障“两节”期间的食品安全。

强化培训，提高餐饮服务水平。组织基层食品药品安全相关工作人员、学校、企业等集体食堂管理人员和其他餐饮服行业从业人员分期开展食品药品安全培训，重点讲解餐饮服务有关的食品安全法律法规、规章、规范性文件标准、餐饮服务食品安全基本知识、餐饮服务食品安全管理技能、食品安全事故应急处置知识等。通过系统的培训，提高了餐饮服务单位食品安全管理人员对食品安全法律法规及安全知识的认识，增强了大家依法、依规、合理经营的思想意识，进一步规范了餐饮食品市场秩序，为确保餐饮服务环节食品安全和人民群众身体健康，做好餐饮服务环节食品安全监管工作打下了坚实的基础。今年以来，盈江县卫生监督大队、县食药监局共组织开展食品药品安全知识专题培训5期，全县食药品从业人员及相关工作人员累计1500人参加了培训。