“向村级党组织选派常务书记，既可以充实基层党建工作力量，注入新鲜活力，又可以架起机关与农村、党员与群众之间的桥梁，进一步密切党群干群关系，夯实党在农村的执政基础。”盈江县主抓常务书记日常管理工作的一位负责人这样说。为最大限度地发挥好常务书记的职能作用，盈江县在四个方面做足文章。

一是选准。在常务书记的选派工作上，盈江县本着宁缺勿滥的原则，严格把关个人自荐、单位推荐、组织审核三道程序，重点从新任科级干部、科级后备干部或业务骨干中，选派年纪轻、作风好、能力强、熟悉党务工作的中共正式党员，到贫困村、偏远村、少数民族村担任村党组织常务书记，并由乡镇党委统一任命。对抽派不出合适人选的单位，只安排驻村工作队员，不安排常务书记。一位单位负责人说：“原以为只要推荐一名干部就行了，没料想组织审核那么严格，我们第三次的推荐人选才顺利通过。”经过层层筛选，盈江县2013年共选派了97名村党组织常务书记。

二是训强。对选派的常务书记，盈江县采取集中授课的方式，邀请州、县、乡三级专门从事党务工作多年的党建专家进行为期2天的集中培训。同时，县上每季度召开一次常务书记工作经验交流会，相互取长补短。把15个乡镇分成5个片区，每个片区按月进行一次现场观摩，实地交流工作做法。对常务书记工作中的一些好措施、好经验，以及先进个人典型，县上及时进行总结、宣传推介，积极营造学先进、当先进、超先进的良好氛围。平原镇兴和村常务书记莫加友说：“每一次到其它村现场观摩，都能学到一些东西。为了别人观摩时不出丑，自己也不敢有丝毫懈怠，必须踏实认真地干好每一天工作！”

三是严管。盈江县在常务书记的管理上，比一般住村工作队员要求更严。比如常务书记因病因事请假1天以上，除了向工作队长报告外，还必须向乡镇党委书记报告，并到县委组织部备案，县委经常派出明查暗访组对常务书记到岗到位情况进行巡查。对无故不在岗的常务书记，一经核实，即在县内通报批评；被通报满3次的常务书记，由县纪委进行纪律问责，并责令原单位更换工作队员。每一天都有事情可干，是留住常务书记最好的办法。为此，盈江县采取交任务、压担子、强责任的办法，让每一名常务书记都参与到村上的所有事务工作中来，如参与村“两委”换届、推广农村养老保险、协助征收水费粮等等，让常务书记充实的渡过每一天。

四是考实。盈江县制定了常务书记管理考核办法，细化评分标准，使考核工作简便易操作、有实际内容。由乡镇党委组成考核组，对辖区内的常务书记进行年中测评、年底考评，考核时主要采取常务书记自评、村干部测评、党员群众满意度测评和目标责任落实情况考评相结合的方式进行。考核结果在村内公示，自觉接受群众监督，并分别向县委组织部和派出单位报告。对考核成绩优秀的常务书记，由县上进行表彰奖励，并优先提拔使用；对考核成绩不合格的，不得评定为任何优秀个人，不得发放年终一次性奖金，不得继续选派。

盈江县旧城镇喊撒村支书韩立传向随机调研组的领导介绍时说：“常务书记角色的转变、职能的定位、责任的明确，使其很快融入了我们这个集体，做了很多的实事好事，赢得了党员群众的一致好评。特别是他们把机关工作的一些新理念、新方法、新作风，和农村工作有机地结合在一起，使我们深受启发，对我们帮助很大！”

（盈江县委组织部组织股供稿）