在创先争优活动中，石屏县构建起覆盖各行各业的“网格化”管理体系，在基层党组织和党员中开展“争上党建工作状元榜”主题实践活动，使基层党组织的战斗堡垒作用更加明显，党员队伍的先锋模范作用更加突出。

 创新方式“建网”。有效整合辖区内党代表、人大代表、政协委员、妇女代表、团员代表、纪检监察员、村民代表、居民代表、职工代表、行业协会代表等各级各类代表资源，由县级党员领导干部分别联系全县各党（工）委，各党（工）委班子成员分别联系村、社区、机关企事业单位、新社会组织等各级党组织，各级党组织班子成员联系辖区内各级各类代表，每位代表重点联系辖区内的5～10户（名）政治素质好、致富带富能力强、热心公益事业、群众信任度高的骨干党员，骨干党员分别联系由5～10户（名）党员群众组成的各类“合心组”，从而构建起覆盖全县各行各业的“党组织+各类代表+中心户+合心组”的党建网格化管理体系。

主题实践“活网”。按照“五好”、“五带头”的目标要求，在全县基层党组织和党员中推行以“五有”（即班子有力、队伍有为、机制有效、工作有绩、群众有情）、“五自”（即学习自主、发展自谋、服务自觉、守法自律、品德自修）为标准的“五面红旗”、“五类先锋”创建活动。实行考评积分争创“红旗党组织”、争当“先锋党员”、争上“状元榜”，形成用实绩树先进、评优秀的价值导向，激励基层党组织、党员干事创业的积极性。

“五面红旗”即：“田间地头党旗红”，在农村党组织中做好党的基层组织建设工作，帮助群众发展生产，全面畅通群众向党委、政府表达利益诉求的渠道；“居民大院党旗红”，在社区党组织中开展政策宣传、思想工作，努力化解群众矛盾和纠纷隐患，强化居民对社区的归属感；“服务窗口党旗红”，在机关事业单位党组织中开展挂牌上岗、公开承诺等活动，不断提升服务群众的水平；“车间班组党旗红”，在企业党组织中盘活一切可利用的党建工作资源，增强管理服务力量，帮助企业做好员工的思想工作；“中介协会党旗红”，在新社会组织党组织中建立健全党组织活动制度。

“五类先锋”即：“带头致富先锋”，党员与农户组建帮带区，党员根据自身特长和能力，为农户讲解科学种田等科技知识，为农民提供市场信息；“遵纪守法先锋”，由社区党员干部和户籍民警组成普法宣讲小组开展普法宣讲活动，夯实社区和谐稳定的基础；“岗位奉献先锋”，根据岗位工作特点和工作重点，树立党员示范岗；“争创佳绩先锋”，深入开展党员联系群众、党员责任区、党员承诺制、“一岗双责”等活动；“诚信服务先锋”，结合“3·15”消费者权益日、“8·8”诚信日等，新社会组织党员开展“广场服务”、党员“五进”(进农村、进社区、进学校、进企业、进市场)等活动。

 建立机制“护网”。一是建立组织领导推进机制。各级党组织成立领导机构和工作机构，把构建党建网格化管理体系，开展“争上党建工作状元榜”主题实践活动作为党建工作的重点，加强领导，形成认识到位、组织到位、措施到位、工作到位，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是建立结对帮带服务机制。建立县级领导和县级机关挂钩帮带联系制度，开展“为发展找新路、为产品找销路、为就业找出路、为增收找门路”和“帮助群众提出一条发展思路、提供一条致富信息、教会一门实用技术、找准一个发展项目、解决一笔启动资金、联系一个就业岗位”的“四找六帮”创业致富工程和“城乡联动，支部共建”活动。三是建立公开承诺诚信机制。基层党组织按照“五有”要求，在团结班子、组建队伍、机制建立、为民服务、构建和谐等方面作出具体承诺；党员按照“五自”要求，在加强学习、提高技能、服务群众、遵纪守法、廉洁自律等方面作出承诺。四是建立整合资源协作机制。整合组织资源，以农村专业协会、各类经济联合体为依托建立党组织，探索共驻共建、区域联建、行业统建等党组织组建模式，拓展党建工作的有效覆盖。将“双培双带”工程同全民创业工程、青春创业行动、巾帼建功活动统筹开展，让更多的项目、设施、资金、技术等资源为党的中心工作服务。五是建立督查考评奖惩机制。对党组织实行“半年一评，积分争星，五星管理”制度，通过领导点评、上级考评、党（工）委互评、组织自评、群众参评等五种方式进行考评；对党员实行“一年一评，分类树星，五星管理”制度，与年度民主评议党员工作相结合，通过个人自评、党员互评、群众议评、组织测评、支书点评等五种方式进行考评。