宾川县“六抓”审计监督保发展促反腐
作者:赵志远 李继斌 发布时间:2015-07-09 17:01:06 点击率:74
宾川审计工作主动适应经济发展新常态,牢牢抓住“保发展、促反腐”两件大事,突出“六抓”力促对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖,为维护全县经济的安全运行,确保全县经济的健康稳定增长,促进全县党风廉政建设和反腐败等工作健康持续发展发挥了应有的作用。
一抓稳增长等政策措施落实情况的跟踪审计。围绕中央和省委省政府出台的系列政策措施,加大对稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施贯彻落实情况的跟踪审计力度。年初以来,全力配合审计署对全县土地出让收支和耕地保护情况审计的整改落实;积极配合开展全县“小金库”、低保户、“吃空饷”、“为官不为”、“六个严禁”、“厉行节约反对浪费”和财政存量资金等专项治理,派出审计业务骨干协助县纪检监察加大案件的查处力度,配合县财政局等部门进行相关专项检查。对县住建局、县文广局、县水务局等围绕促进重大建设项目加快推进、促进财政资金统筹使用、促进重大政策贯彻落实、促进简政放权等四方面的重点实行选择性抽审。对涉及面广、资金量大、落实难度大的事项,加大审计揭示力度,切实发挥经济发展的“助推器”作用。
二抓预算执行审计监督。继续清理和盘活存量、优化增量,确保有限资金用于关键领域和重点环节,关注行政运行成本和管理绩效,持续关注中央“八项规定”、国务院“约法三章”要求和厉行节约反对浪费等规定的贯彻落实情况,关注“三公”经费支出控制情况。三月初以来,组织审计力量对2014年本级财政预算执行情况和参与预算执行的县公安局、县检察院、县法院、县林业局进行了审计,同时对县地税局2014年税收征管进行了联网审计。通过审计,查出违规资金87.96万元,管理不规范资金257.62万元;应上缴财政64.84万元,调账处理23.11万元,提出审计建议19条。
三抓民生资金审计。重点关注“三农”、社会保障、教育、医疗、扶贫、资源环境和保障性安居工程等专项资金管理使用,以及专项资金管理体制机制、政策落实、资金使用效益等方面存在的突出问题。按照上级统一部署,完成了2014年城镇保障性安居工程跟踪审计,正在对农村义务教育专项资金进行审计。完成了2014年省级重点村省级补助资金、县人民医院2013年度财务收支和县自来水有限责任公司2011年至2014年10月资产负债损益审计。通过审计,查出违规资金114.25万元,管理不规范资金1171.35万元;应上缴财政9.1万元,调账处理105.15万元,提出审计建议11条。移送纪检监察部门案件线索1件。
四抓政府投资项目审计。围绕“一带一路”、“桥头堡”和宾川“十二五”规划等重大建设项目,高度关注政府投资的规划布局和投向结构、计划下达和资金使用、建设管理和投资效益。对交通、水利、资源等一大批重点建设项目进行了跟踪,高度关注超概算问题。截止目前,完成政府投资竣工结(决)算审计200项、前置审计88项。政府投资项目报审造价41844万元,审定造价39195万元,审减工程造价2649万元,审减率6.33%,提出审计建议976条,被有关单位采纳976条。在审计中加大对重大违法违纪、重大损失浪费以及不作为、假作为、乱作为等重大履职尽责不到位问题的信息报送、查处和案件移送力度,高举反腐“利剑”,严惩腐败。深入研究违法违规问题的发展态势,不断提高审计的揭露和突破能力。
五抓权力运行的制约和监督。深入推进领导干部经济责任审计,把落实中央“八项规定”作为经责审计的重要内容,关注权力行使与责任落实,促进健全有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的监督机制,推动完善有利于科学发展的干部考核办法和奖惩机制。推进权力运行公开化、资源配置市场化、操作行为规范化。按照县委组织部的委托完成了县民政局、县煤炭局、县人社局、县工业园区管委会、县环保局主要领导离任经济责任责任事项交接5项。在上级审计机关的统一安排部署下,积极探索建立自然资源资产负债表,制定领导干部自然资源资产离任审计办法。在县林业局的预算执行审计中重点关注了森林资源情况,拟在今年的乡镇长、国土等经济责任审计项目中安排探索自然资源资产审计事项和内容,加大环境保护、节能减排等项目的审计力度。
六抓政府责任清单落实。截止2015年6月17日,共完成审计项目297项(含绩效审计项目292项),其中:预算执行审计6项、专项资金审计3项、行政事业审计4项、企业审计1项、政府投资竣工结(决)算审计200项、前置审计88项。以上审计共查出违规金额202万元,管理不规范资金2359万元。通过审计处理,应上交财政74万元,应调帐处理128万元,要求自行纠正2359万元,审减工程造价2649万元。半年来,分别向县人大、县政府和上级审计机关提交了《2014年度本级预算执行情况的审计结果报告》、《宾川县2014年度预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》等审计专题、综合报告、简报信息(材料)20份,被批示采用的审计专题、综合性报告和信息简报13篇;在审计报告中提出审计建议833条,被采纳审计建议833条;向社会公告审计结果262项。责任清单已达到时间过半任务过半的目标。