金牛镇急困难群众所急，帮困难群众所需，以“三个到位”推进特困户住新房工程和农村危房改造工程，破解特殊困难群众住危房建房难难题。

项目落实到位，帮困难群众圆多年夙愿。镇党委、政府成立金牛镇农村危房改造工作领导组及办公室，制定《金牛镇2015年农村危房改造及地震安居工程实施方案》和《金牛镇2015年特困户住新房工程实施方案》。2015年在全镇组织实施危房改造拆除重建120户。其中，修缮加固100户，特困户住新房工程项目5户。按照农户申请、村委会评议、镇政府审核、县级审批的程序，确立危房改造和特困户住新房工程项目实施对象。镇村两级通过强化责任意识，精心组织，积极主动帮助农村困难户解决建设过程中所遇到的各种困难。计划于10月30日前完成5户特困户住新房工程项目，于12月10日前全面完成工程建设任务。

资金落实到位，让困难群众有钱建新房。全面落实各项优惠政策，严格执行拆除重建补助标准和修缮加固补助标准。充分发挥政府主导、群众主体作用，多渠道筹集特困户住新房工程项目资金，在中央和省、州、县补助每户不低于4.81万元的基础上，通过加大项目资金整合力度，帮助贫困群众解决建房资金紧缺难题，确保特困户有钱建新房。

质量监管到位，让困难群众住上放心房。严格按照《云南省关于加强农村住房建设管理的若干意见》和《云南省扶贫安居工程项目管理办法》等规定，做好项目规划，对项目选址、房屋设计、建筑面积作出详细要求，确保新建住房布局合理、功能完善，符合抗震设防要求。镇村两级加强对工程进行跟踪检查，确保工程质量。按照云南省专项扶贫资金、农村危房改造及地震安居工程补助资金相关管理办法规定，加强项目资金管理使用，做到专账、专户、专款专用，主动接受纪检监察、审计部门和社会监督，确保项目公开透明，能按时按质按量完成各项工程建设任务，让困难群众在入冬前迁入新居。