宾川县宾居镇在清河社区被定为“软弱涣散”基层党组织后，经过深挖细剖，分析原因找到6个方面的症结：一是党风廉政教育过耳不过心；二是班子配备不齐，班子成员履职力度不够，监管软弱无力；三是村集体经济发展滞后；四是村务财务管理混乱；五是议事程序不够规范；六是信息公开不够，透明度不高。针对查找出的问题，镇党委积极作为，采取多项措施真整实改，积极促进社区党总支的整顿提高，一举摘除了“软弱涣散党组织”帽子。

一是加强理想信念和廉政教育，有心办事提升服务力。结合党的群众路线教育实践活动，对社区党员干部开展党的路线方针政策、国家法律法规等方面的教育培训，加强思想教育和廉政教育，提高廉政意识，努力提升班子整体素质。社区共开讲廉政教育党课4次，共108人积极参与，切实解决了“散”在思想、服务意识差的问题，完成了“要我服务”到“我要服务”的思想转变的提升。

二是加强领导班子建设，有人办事提升公信力。制定《宾居镇清河社区后备干部竞争上岗方案》，通过公开报名和推荐候选人、进行资格审查、竞职演讲、民主推荐、民主测评、组织考察等环节，挑选了6名群众基础好、群众工作能力强、带富致富能力强，不怕吃苦、公道正派的先进个人担任村级后备干部，最终选拔了2名村级副职和两名治保、调解主任，配齐配强了领导班子，解决了“软”在班子的问题，提升了领导班子公信力。

三是发展村集体经济，有钱办事提升发展力。清河社区立足地理位置在交通要道这一优势，拓宽集体经济发展渠道，通过村委自筹和积极争取县级财政补助，共投入资金56万元，建盖起了6间铺面进行出租，预计每年租金收入3万元。下一步还将充分挖掘发展潜力，用好政策、做好服务，围绕群众多样化需求，在采取合股经营、资源开发等多种形式，为村民提供致富信息带动群众致富的同时，克服“弱”在财力的短板，不断强化自我“造血”功能。

四是建好活动场所，有场所议事提升保障力。基层组织活动场所是开展各项工作和活动的主要阵地，更是广泛联系群众、凝聚群众、服务群众的重要窗口。镇党委通过改造提升、修缮、新建等方式，在节约投资的前提下，积极进行活动场所建设，目前全社区已经建好6个活动场所，还有一个村的活动场所正在积极争取中，力争2015年全社区活动场所覆盖率达100%，逐步解决“弱”在环境的问题。

五是完善规章制度，有章理事提升落实力。清河社区进一步完善上下班制度、值班制度、接访制度、议事制度等各项制度，着力提升管理制度化、科学化、规范化水平，积极督促各支部认真落实“三会一课”、“四议两公开”、民主评议党员、党员公开承诺、发展党员等基本制度，保证基层党组织管理规范化运作，切实解决“软”在管理的问题。

六是加大信息公开力度，有人监督提升凝聚力。严格按照《宾居镇进一步规范党务政务村务财务“四公开”工作方案》要求，明确公开范围，确定公开内容，严格遵照公开时限，对需要公开的民生资金、计生、惠农政策和财务收支等问题及时公开，让群众监督，不断加大群众的参与度，凝聚人心，解决“涣”在人心的问题，切实促进农村经济发展，增加农民收入，带动群众共同致富。

（编辑：志远）