州城镇党委坚持“围绕党建抓信访维稳，抓好信访维稳促党建”工作思路，将基层党建工作和维护社会稳定、构建和谐农村有机结合起来，充分发挥党员先锋模范作用，整合社会力量，着力构建全方位的维稳结构体系，形成党支部和党员人人参与，以带动群众共同建设和谐农村的生动局面。

    加强宣传，营造氛围。一是镇党委指导村党总支部成立党员义务宣传小分队，通过印发“告村民法律知识一封信”、举办专题法律讲座等形式，用好的党风带动民风，在农村基层形成“信法、懂法、依法”的良好氛围，铲除“解决问题靠上访，维护利益靠拳头”的错误观念。二是通过“六·五”普法宣传、综治宣传、无邪教宣传等平台，认真组织各村（社区）“三委”干部党员、群众习“六·五”普法教材等相关涉农法律知识。全镇共开展大型法制宣传活动5次，发放法治、综治材料近2万余份，张挂平安建设标语10余条，在全镇形成良好的和谐氛围。三是支持党员大胆亮身份，增强党员的荣誉感和责任感，着力发挥党员在调解纠纷中的作用，让每个党员都明白自己既是一名村民，又要想到自己是一名党员；既要不为头不带头，又想到不能乱作为少作为；既是村庄利益的维护者，又要想到是化解纠纷的责任人。

     全面排查，不留死角。一是采取日常排查和特殊时期重点排查的方式，在重要会议及节假日时期，加强人员值班及排查工作，制定一日一报制度。二是信访突出问题实行镇领导包案化解处理方式，严格遵循“属地管理、谁主管谁负责”原则，确定包案领导，落实“人盯人”稳控措施，及时掌握重点人员的思想动态，有效化解社会各类矛盾纠纷，做到心中有数、不留死角。三是坚持预防为主的方针，开展矛盾纠纷排查调处活动。信访工作人员及各村（社区）定期开展矛盾纠纷排查调处活动，及时将矛盾纠纷隐患化解于萌芽阶段，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，有效地维护了社会稳定。

畅通信访，排忧解难。一是全面推行镇党政领导定期接待来访群众。通过面对面倾听群众诉求，做好政策咨询和宣传工作，尽最大力量现场化解矛盾。二是镇信访维稳小组不定期下村了解实情，召集村民代表会议、单独谈话等方式多方收集不稳定因素信息，为科学处理纠纷矛盾提供科学依据。三是发挥党支部的纽带作用。成立由镇党委副书记任组长，镇村组干部为为成员的全镇化解矛盾纠纷领导工作组，通过运用“五线工作法”，将村党总支部成员纳入信访维稳小组，逐渐培养村党总支部成为解决纠纷问题的“主心骨”，增强该镇信访维稳力量。