发挥党代表作用 激发党代表活力

宾川县着力构筑党代表活动制度平台切实保障党代表权利

宾川县坚持把发挥党代表参政议政、服务群众、促进发展的中坚作用作为县党代表大会常任制的重要内容来抓，着力构筑党代表发挥作用的制度平台，使党代表开展活动有章可循，权利得到保障，充分发挥了党代表作用，激发了党代表工作活力。

构筑党代表视察调研制度平台，保障党代表的视察权。实行党代表视察调研制度，党代表可以在县委党代表联络办公室的组织下，就全县党的建设、经济社会发展和其他涉及全局性重大工作事项及广大党员群众普遍关心关注的重大问题开展视察调研活动，广泛听取和收集来自基层和生产一线的党员、群众的最真实意愿，形成有价值的科学调研视察报告，为县委决策提供重要参考。

构筑党代表提案（质询）制度平台，保障党代表的建议权。实行党代表提案（质询）制度，党代表可以在党代会召开期间以10人以上（含10人）联名的形式向大会提出提案（提议），在县党代会闭会期间以质询的形式向县委提出质询。提案和质询经县委研究同意后，由县委党代表联络办公室交由相关承办单位按规定及时办结、回复。全县357名县党代表大会代表不再是“五年一举手选完回家走”的“六天代表”，而是成了名副其实的“全程代表”和“民意领袖”。

构筑党代表评议工作和测评评议干部制度平台，保障党代表的评议权。实行党代表评议工作制度和党代表测评评议干部制度，在县党代会闭会期间，党代表可以对县委全委会和县纪委的工作进行评议，并进行满意度测评。根据县委的安排，党代表还可以定期不定期对各党委（党组）以及有关行业、系统、单位的工作进行评议。在干部考察和届中、届末考察中，党代表可以对乡科级领导班子及成员进行测评、调查和评议。

构筑重大决策征询党代表意见制度平台，保障党代表的监督权。实行重大决策征询党代表意见制度，在县党代会召开期间，涉及全县经济和社会发展、政治文明建设、精神文明建设、党的建设及其他重大问题，党代表可以在深入讨论的基础上，向大会提出意见建议。闭会期间，县委在研究重要的干部人事调整和地区经济社会发展、党的建设等问题以及党内重要文件的制定、重大问题决策时，必须邀请部分县党代表列席县委常委会和全委会，全程参与旁听并发表意见建议。

构筑“三联系”制度平台，保障党代表的知情权。实行党内“三联系”制度，即每名县委委员、候补委员和县纪委委员联系一定数量的党代表，每名党代表在本选举单位联系一定数量的党员，每名党员联系一定数量的普通群众。通过这一渠道，党代表一方面向党员群众宣传党的方针政策，通报县委和县党代会的重大决策以及重要活动情况，另一方面，党代表广泛征求党员群众的意见建议，及时向党组织反馈，帮助党员群众排忧解难。党代表成了联系县委和广大党员、群众之间的桥梁和纽带，发挥着上情下达、下情上报的重要作用。（中共宾川县委组织部 赵志远 ）