加强以党组织为核心的村级组织领导班子和干部队伍建设，始终是村级组织建设的重中之重。近年来，宾川县以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体，把村级党组织建设成为了推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。

以抓“书记”为重点，着力加强村干部队伍建设。加强以村党组织书记为重点的村干部队伍建设，造就了一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的社会主义新农村建设带头人队伍。一是拓宽村干部来源，注重从大学生“村官”、致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民党员中培养选拔，从县乡机关、企事业单位的干部职工党员中选派。二是建立村干部交流机制，建立完善了从优秀村干部中考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员和选任乡镇领导干部的具体办法，将逐步加大工作力度。三是县委组织部对村党组织书记登记造册，制定村党组织书记实绩考核、教育培训等办法，对村党组织书记实绩考核、教育培训、调整任用情况及时备案，并加强对乡镇党委落实有关政策情况的督促检查。四是乡镇党委加强对村党组织书记的经常性教育和管理监督。通过抓实村党组织书记队伍建设，村级组织领导班子和村干部队伍进一步得到加强。

以抓村“两委”换届选举工作为重点，着力加强村级组织配套建设。加强对村“两委”换届选举工作的领导和指导，完善“两推一选”，规范村“两委”关系，强化村党组织在村级各种组织中的领导核心地位，健全村党组织领导下充满活力的村民自治机制，推进村民自治制度化、规范化、程序化。加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，抓党建带群团、抓群团促党建，领导和支持村委会、集体经济组织、共青团、妇代会、民兵等组织和乡镇企业工会组织依照法律法规和章程开展工作，充分发挥了他们联系农民群众的桥梁和纽带作用。

抓实选聘高校毕业生到村任职工作,拓宽村干部选拔渠道。扎实推进选聘高校毕业生到村任职工作，实施“一村一名大学生”计划。健全和完善到村任职大学生公开选拔、岗前培训、保障政策、激励措施、跟踪培养、管理考核、提拔使用等方面的制度规定，确保优秀大学生下得去、呆得住、干得好、流得动。对于业绩突出、群众普遍认可的到村任职大学生，通过选任村党组织书记、副书记，录用为各级党政机关公务员和企事业单位工作人员等途径，促使其尽快成长成才。2008年以来，宾川县已选聘大学生村官108名，其中4名选聘到乡镇党委班子，有29名大学生村官考录了公务员和事业单位。

建立健全村干部监督管理制度，扎实推进村级事务民主化、规范化管理。成立村级勤廉监督委员会，以规范和制约权力运行为核心，全面推行政务公开、村务公开、党务公开，健全农村集体资金、资产、资源管理制度，做到用制度管权、管人、管事。建立健全村干部监督管理制度，通过目标管理、年度评议、离任审计等措施，不断规范村干部的行为。对乡镇、村级领导班子和主要领导干部定期进行群众公信度调查测评，加强对村级党组织发挥作用情况的经常性排查，建立对失掉公信力的乡镇、村级领导班子和领导干部的发现、整顿、调整机制，对不作为、乱作为、软弱涣散、瘫痪半瘫痪、失掉群众公信力的乡镇、村级领导班子和领导干部，根据管理权限和有关政策法规，及时进行调整和整顿。 (宾川县委组织部  张寿山)