今年以来，宾川县各乡镇、县级各部门严格按照县委、县政府《宾川县深化乡镇机构改革实施意见》明确的指导思想、基本原则和主要工作，突出“四抓”，做到思想认识到位、改革责任到位、工作落实到位，稳步推进了全县乡镇机构改革工作，全县乡镇机构在“瘦身”中彰显活力。

一是抓精简机构，推进职能转变。改革中对乡镇机构进行了综合设置，除人口较多、面积较大的金牛镇机关增设侨务办公室，领导职数设11名外，其余乡镇机关仅设党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、社会治安综合治理办公室，领导职数设9名。乡镇人大、纪委、人民武装部、工会、共青团、妇联按有关规定或章程设置，乡镇不设政协机构和乡镇长助理，明确1名乡镇领导分管综治维稳工作。改革后，全县10个乡镇机关内设机构精简到41个，乡镇政府职能进一步明确，政企、政事、政社分开的步伐加快，较好地适应了新时期乡镇工作的需求。

二是抓条块完善，理顺责权关系。各乡镇坚持条块结合、以块为主的原则，除教育、卫生外，乡镇事业单位实行以乡镇管理为主，上级业务部门业务指导的管理体制，党群关系仍实行属地管理。乡镇法庭、派出所、司法所、国土所为上级机关派驻乡镇的机构，接受乡镇党委、政府的统一指导和协调，领导干部的任免要事先征求乡镇意见。由县政府部门完成的行政事务，实行以县为主、乡镇协助的体制，正确划分事权和财权。乡镇综合执法主体原则上由上级业务部门承担，乡镇着力加强对村(居)民委员会选举、村务公开、资产财务的指导和监管。

三是抓合理分类，优化政事设置。县委综合乡镇人口、面积、经济发展水平等因素测算出乡镇总指数，对10个乡镇进行大、中、小不同类型的合理分类。坚持政事公开和精简统一效能的原则，打破部门界限，除对各乡镇事业单位设置为农业综合服务、人口和计划生育服务、文化广播电视服务、国土和村镇规划建设服务、社会保障服务等5个服务中心和财政所外，鸡足山镇增设了移民服务中心，州城镇、大营镇增设了侨务服务中心，对于中心之间职责交叉的，不重复设置岗位，中心实行乡镇政府副职分工负责的管理体制。通过改革，理顺乡镇事业单位的职能、职责范围和权限，进一步理顺县属部门与乡镇事业单位、乡镇各事业单位之间的事权关系，规范乡镇事业单位人员管理，便于组织领导和指挥协调，有效增强乡镇事业单位的活力。

四是抓作风转变，提高工作效率。在县委、县政府的领导下，各级各部门切实加强协调配合，各司其职，扎实工作。纪检监察机关会同有关部门加强监督检查，组织部门积极做好领导干部的调整配备工作；机构编制部门积极做好乡镇机构设置和人员编制重新核定工作；人社部门积极做好公务员、事业人员竞争(聘)上岗的组织协调等工作。并要求严格按照核定的编制核定岗位，明确各岗位职责任务，实行岗位目标管理。在人员定岗上，坚持公开、公正、公平原则，全面实行公开竞争，择优上岗。改革中通过机构设置精简和人员竞争上岗，使乡镇干部职工的责任意识和紧迫意识明显增强，调动了工作积极性和创造性，干部作风有了明显好转，工作效率得到提高，进一步加强了服务型政府和基层政权建设，促进了经济发展，维护了社会稳定，密切了党群干群关系。 (宾川县委组织部  李继斌)