习近平总书记强调，要解决好联系服务群众“最后一公里”问题，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。搞好第二批党的群众路线教育实践活动，就是要坚决纠正发生在群众身边的不正之风，切实解决脱离群众的问题、服务群众不到位的问题、侵害群众利益的问题，下大气力解决好“最后一公里”的问题，切实做到联系群众“零距离”、服务群众“零公里”、基层组织“零休克”、干群关系“零隔阂”。

　　联系群众“零距离”，就是要认真落实干部直接联系和服务群众制度，畅通与群众沟通路径，拓宽反映社情民意渠道，把联系群众常态化。联系群众不是一句空洞的口号，而要付诸实践。再发达的交通工具、信息手段也代替不了与群众面对面、心连心的交流融合。要全面推广云龙县“一连五要”、“一建五送”的工作机制，认真落实干部直接联系和服务群众制度，建立“民情责任区”，健全完善常务书记、新农村建设指导员选派管理制度，开展“三同体验”。要认真落实领导干部随机调研制度，推行在职党员到社区报到联系服务群众的做法，推动党员干部，特别是领导干部走出机关“接地气”、回归本源根植群众，访民情、查实情、纳诤言、帮民困、解民忧，真心实意与群众交朋友、结亲戚，真正从情感上亲近群众、言语上贴近群众、行动上靠近群众，让党群干群关系真正成为割不断的血肉关系、分不开的“鱼水情”。

　　服务群众“零公里”，就是要健全服务体系、拓展服务内容、创新服务方式，让服务成为鲜明的时代主题。服务是新时期基层党组织的鲜明主题，各级党组织和党员干部要主动解民难、排民忧，尽其所能做顺民心、达民意的事，努力把服务群众“最后一公里”变为“零公里”。要强化想服务的意识，把思维方式和工作理念定位在服务上，主动关心群众疾苦、积极回应群众诉求，把保民生、促发展、得实惠的好政策落到实处。要提高会服务的本领，主动放下“身段”，问政于民、问计于民、问需于民，虚心倾听民意，自觉接受群众监督和评判，坚决杜绝“上情压倒民情”的不良倾向，把群众的“小事”办实办好。要夯实能服务的基础，把工作重心和资源优势向基层倾斜，加大基层经费投入保障，扎实做好发展壮大村级集体经济、提高基层干部待遇、落实村（社区）干部“退后有保障”、“红色信贷”、“红色股份”、村民小组党支部活动场所建设、村级组织工作经费和服务保障、综合服务平台建设等各项工作，建强服务核心、优化服务环境，让基层“有人办事”、“有钱办事”、“有场所办事”。要建立常服务的机制，构建“网格化”服务平台，健全县、乡、村、组四级为民服务体系，完善“农事村办”服务模式，变“管理”为“服务”、变“群众动嘴”为“干部跑腿”；提供“一体化”服务项目，按照“集成化”思路，整合服务资源、丰富服务内容、创新服务方式，积极为基层提供党务服务、行政服务、信息服务、法律服务等惠民服务，确保群众意愿准确掌握、群众诉求快速回应、群众困难及时解决、服务群众便捷高效。

　　基层组织“零休克”，就是要坚持不懈抓基层打基础，把基层党组织建成服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的坚强战斗堡垒。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要以群众路线教育实践活动为契机，夯实基层基础、筑牢基层组织根基。要扩大党的组织覆盖，推行城乡共建、村企联建、区域联建、行业统建、“支部+协会”等党组织组建模式，健全完善基层党组织，规范并丰富党内组织活动，做到哪里有群众、哪里就有党的组织、哪里就有党的活动。要整顿软弱涣散党组织，围绕班子建设、队伍建设、制度建设、作用发挥，对基层党组织进行一次集中大排查、大检修，找准基层党建“短板”，开出整顿“药方”，聚焦问题、强化责任、分类指导。对班子软弱涣散、互相扯皮、工作停滞不前的，要调整充实党组织班子，配齐配强党组织书记；对党员队伍结构不合理、管理松散的，要坚持党员发展标准、畅通党员“出口”、加强党内教育管理；对制度不健全、活动不正常、工作不规范的，要强化党建工作责任制落实，健全完善务实管用的规章制度；对管理混乱、发展思路不宽、干群关系紧张、作用发挥不好的，要帮助理清工作思路、找准发展路子，增强服务意识，着力解决一批群众关注、反映强烈的问题。通过抓整改、促转化、推提升，激活基层党组织的“神经末梢”。

　　干群关系“零隔阂”，就是要聚焦“四风”问题，对作风之弊、行为之垢进行一次大扫除，着力解决群众反映最强烈、最不满意的问题，树立为民务实清廉的形象。坚持用群众的眼光找问题，把基层的意见当药方，“面对面”、“背靠背”听取群众的批评和意见，找准存在问题；要把理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进作为“镜子”、作为“尺子”、作为“标杆”，认真照一照差距、量一量距离、查一查不足，即知即改、立说立改，以主动作为的态度，一项一项去整改，用实际行动取信于民；要加大“庸懒散慢玩浮”干部作风专项整治力度，坚持从严管理干部、从严监督干部、从严惩处违纪违法行为，以较真碰硬的态度对“四风”之弊“零容忍”，用“踏石留印抓铁有痕”的劲头，一风一风地去查，一风一风去解决，坚决扫除“四风”之垢；要善于从先进典型中汲取力量，深入学习“插甸经验”、“孟连经验”、“绥江经验”和杨善洲、高德荣、尹锡山、李桂科等先进典型，忠实践行严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实的要求，坚持做到心中有群众观点、脚下有群众路线、手里有群众工作、脑中有群众利益，以实事求是的态度、认真务实的作风、公正清廉的形象密切党群干群关系。

　　（作者系大理州委常委、组织部部长）

（编辑：志远）