洱源县通过打好“五个一”组合拳，对领导干部“不作为、慢作为、乱作为等为官不为问题进行综合整治，助推全县领导干部干事创业、有为担当。

进行一次思想发动。坚持把解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题放在首位，紧密结合领导干部讲专题教育党课、开展“3个专题”专题学习研讨、深入学习弘扬杨善洲精神和学习高德荣同志先进事迹等，广泛深入进行了一次思想发动，切实解决各级领导干部存在的思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”等问题，筑牢“为官有为”的思想基础，教育帮助那些存在“为官不为”问题的领导干部正视问题、改正问题，自觉践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求。

开展一轮谈心谈话。县委、县人大、县政府和县政协班子主要领导与班子成员及挂钩联系镇乡党政主要领导开展谈心谈话1次；县委、县人大、县政府和县政协班子成员及其他县级实职领导与分管联系镇乡、部门领导班子成员开展谈心谈话1次；各镇乡、县级各部门主要领导与班子成员开展谈心谈话1次。对那些存在“为官不为”、不敢担当问题的组织和个人，单位主要负责同志有针对性地开展了一轮谈心谈话，通过谈心谈话，警示提醒了一批领导干部。

组织一次自查自纠。重点查摆谈心谈话中指出的领导干部存在的“为官不为”突出问题是否得到整改，是否存在大问题小整改、边整改边反弹等情况，是否出现新的“为官不为”突出问题。通过自查自纠，调整处理一批了领导干部；对不听招呼、我行我素、屡教不改的，依据党纪政纪有关规定，综合运用函询诫勉、行政问责和给予离岗锻炼、调整岗位、改任非领导职务、免职、降职等办法措施，严肃进行组织处理。对应该给予纪律处分的，及时移送纪检监察机关处理。县纪委对典型案例，及时采取内部通报、媒体公开等形式加以曝光，发挥查处一个、震慑一批、教育一片的效用。

进行一次集中调研督查。将治理“为官不为”突出问题纳入专题教育重点督查内容，县委组织部和县纪委集中开展了一次治理“为官不为”突出问题的调研督查，通过设置意见箱、开通举报电话、设立网上信箱、走访群众、问卷调查等形式，广泛征求群众意见建议，深入了解全县各级各部门治理情况。同时，结合“6个严禁”专项整治，抓住重要时间节点，抓住重要问题线索、重要举报反映，不定期开展专项调研督查，推动治理工作的深入开展。

健全完善一套规章制度。建立健全党委（党组）责任清单和程序规范，健全完善政府工作部门权力清单，规范职能部门的法定职能、权限、程序、责任，明晰岗位职责、服务标准和能力要求，从法律法规和制度规定上防止和杜绝“为官不为”突出问题，着力引导干部行有所循、行有所止，适应“为官不易、为官有为”新常态，养成“在位有为、必须作为”新习惯。