洱源县凤羽镇白米村奶牛养殖协会发展述略

白米村辖15个村民小组，761户，3052人，其中白族2974人，占97.5﹪。参加协会农户161户，协会党员19人。全村设1个党总支部，4个支部有党员77人。村党支部把“抓党建，促发展”作为目标，以党组织为核心，以农户为基础，以奶牛协会为载体，以富民为目的，通过“支部抓协会、协会带农户”的工作模式，把党支部的政治优势与协会的经济优势有机结合起来，加快了奶牛产业的快速发展，使农民得到了实惠，实现了党建和经济的双赢。

一、支部牵头，成立奶牛协会助群众增收

过去的白米村，人多地少，产业结构单一，群众十分贫困。为改变贫穷的面貌，带领群众走上富裕之路，村党支部经过认真试验，反复对比，2008年成立了白米村奶牛养殖协会并获得了成功。在上级部门的指导下，村党支部创建了“支部+协会”的奶牛产业发展模式，将村党组织的政治优势、组织优势和协会技术、市场、服务等方面的优势有机结合起来，带领群众大力发展奶牛产业，有效增加了群众收入。2010年全村人均纯收入达到3313元，群众的生活水平得到明显提高。

二、党管协会，为奶牛协会健康发展提供保障

白米村党支部坚持党管协会的原则，在奶牛协会成立初期，党支部指导和帮助协会建立健全协会章程和科学管理、民主监督、集体决策、利益分配等制度，明确会员职责，规范协会工作。在奶牛协会日常运行中，随时了解和掌握协会的情况，加强对协会的领导和监督，及时解决协会在市场中遇到的新情况和新问题，督促协会分析市场信息和财务公开。由于坚持党管协会，奶牛协会成立以来，会员和协会没有发生一次纠纷，确保了奶牛协会健康发展。

三、强化服务，为奶牛协会发展壮大提供支撑

白米村党支部始终把服务协会作为一项重要工作抓实、抓牢。一是充分发挥政治优势，在坚持农户自愿自主入会的前提下，通过宣传国家政策、召开座谈会、现场观摩等多种方式，向群众宣传加入奶牛协会的好处，打消农民群众的思想顾虑，引导群众自愿加入到奶牛协会中。二是以建基地、聘专家、办培训等形式，加强对会员的培训和学习，切实增强协会会员自身素质，提高了会员的致富能力。创先争优学习实践科学发展观活动以来，党支部协助协会组织奶牛科学管理技术培训2场95人，为会员发放科技图书及宣传资料2类3种384册（份），开展科技宣传活动2次，受益村民达700多人。三是积极向上级部门争取青贮饲料机2台，添置科普光碟3盒和技术资料48册，切实解决协会实际困难。四是统一服务，增强市场竞争力。支持协会对种植和营销进行统一管理，即在种植过程中由协会统一引种，统一提供技术服务，从而提高了质量，打响了品牌，提高了市场占有率，有效增加了群众收入。

四、交叉任职，为奶牛协会发展增添活力

实行村“两委”班子成员与协会负责人“双向进入、交叉任职”，由村党支部书记任奶牛协会监事会会长。注重发挥党员在协会中的骨干作用，党员进入协会关键岗位任职，由党员联系农户，引领农户创市场，提供技术指导、信息咨询等服务，并在此过程中把党员培养成致富带头人、把致富带头人的优秀分子培养成党员、把党员中的致富带头人培养成村组干部，努力实现“建一个协会、兴一个产业、培养一批干部、致富一批群众”。目前全村已有25％的党员发展成为致富带头人。

五、党建带路，致富群众促进发展

“支部+协会”的发展模式推动了白米牛奶产业大发展，使群众都富裕起来，昔日贫穷落后的白米村发生了翻天覆地的变化。一幢幢“牛奶楼”建起来了，一条条水泥路建成了，村民的精神生活及医疗、教育等上了新的台阶。2010年白米村现有奶牛养殖537户，存栏奶牛972头，其中泌乳牛618头，村内共有15个收奶站（点），其中有一个机械化挤奶站，三个冷储站，日产鲜奶9000公斤左右，奶农年收入900万元以上，白米村还先后被评为“县级文明单位”、县“先进基层党组织”、“先进党支部”,村支部书记、协会监事会长杨定山同志被县委授予 “优秀共产党员”称号。

基层党组织作用发挥好不好，一个最直观的感受就是基层党组织能不能带领群众致富，能不能让他们过上好生活。实践证明，白米村“支部+协会”的模式，为农民发展产业指明了方向，有效解决了群众“增收难”的问题，架起了农民与市场之间的桥梁，较好地解决了生产与市场脱节的问题，提高了农民的组织化程度，加快了传统农业向现代农业转变的进程，使农村基层党组织更加有效地深入到帮民致富的实践中，发挥了党组织应有的作用。