“骨感”，本用于形容消瘦之状。适度的骨感，示人以干练清朗之感，过于骨感则显得瘦弱干瘪、怏怏病态。

制度精练是必要的，但过于笼统、模糊，会造成适用时调控空间较大，容易导致自由裁量权滥用，影响执行效果，“牛栏关猫”说的就是这个道理。一些不良风气难以根治，根本原因就在于制度的可操作性不强，缺乏长期起作用的内在因素。

古人云：“亡羊而补牢，未为迟也”。既然牛栏关不住猫，就必须织紧栅栏，以防后患。目前，第二批党的群众路线教育实践活动已进入收尾阶段，对笼统的规定，必须尽快完善，减少漏洞。要完善工作程序，扩大公众有序参与，充分听取各方面意见，使制度准确反映工作要求、及时回应各界意见建议。要联系工作实际，挖掘作风问题背后的深层次原因，因地制宜，细化内容，明确标准，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，谨防制度成为一纸空文束之高阁，最大限度地减少“牛栏关猫”的怪现象，持之以恒推进作风建设。