牛街乡多措并举落实洱海流域网格化管理责任制
作者:牛街乡党委 发布时间:2015-07-01 16:22:39 点击率:69
牛街乡境内主要河流有弥茨河、跃进河、低改沟、西大沟、西大河等, 境内湖泊主要有海西海水库、三岔河水库、四十里坡水库、协和水库,还有上站龙潭、西坡龙潭、西甸渔潭等水源地,环境优美、水量充沛,落实网格化管理责任制工作责任重大。乡党委、政府根据上级党委、政府的相关要求,多措并举,抓实洱海流域网格化管理责任制的落实。
结合实际,制定方案。根据《2015年洱海流域保护治理工作意见》、《洱海流域保护网格化管理责任制实施办法》和《洱源县洱海流域保护网格化管理责任制实施细则》,根据牛街乡实际,制定了《牛街乡洱海流域保护网格化管理责任制实施细则》和《牛街乡洱海流域保护网格化管理责任制考核办法》对全乡洱海流域保护网格化管理责任制工作进行工作内容和管理考核的明确。
摸清底数,制定网格。全方位深入辖区11个村委会、64个自然、133个村民小组,9条重点入湖河流进行摸底排查,全面掌握村庄、河道、沟渠、农田、湿地、库塘等分布情况,人口、牲畜存栏、主要种植业等状况,为科学制定网格奠定基础。将全乡网格分为四级,即:乡级网格、行政村级网格、自然村级网格、小组级网格。其中,乡级网格1个,行政村级网格11个,自然村级网格64个,小组级网格133个。
加强宣传,群众参与。深入实施洱海保护宣传教育工程,把宣传教育工作作为一项重要工作来抓。自“三清洁”工作开展以来,邀请县委党校老师深入乡村进行巡回宣讲24场次、召开户长会议22场次、入户宣传6000多户,继续开设中小学校每周一节环保课,制作永久性宣传标语86条、环保“十不准”民约36块、责任牌15块、环保警示牌50块、网格化管理责任制手册400本,充分利用“小广场、大喇叭”定时宣传环保知识,让老百姓充分认识到保护洱海的重要性和洱海保护的严峻性,号召他们主动参与到洱海保护治理工作中,群众参与“三清洁”活动3万多人次。进一步突出群众在洱海保护治理中的主体地位,努力营造人人关心参与洱海保护的社会氛围,逐步养成保护洱海的自觉行为。
划分区域,落实责任。严格实行“党政同责、属地管理、部门挂钩、分片包干、责任到人”的工作机制,以上率下、层层落实,全乡境内9条主要入洱海河流按全县统一安排建立以县领导为河长,书记、乡长为段长的管理机制。结合乡内实际情况,明确副科级以上乡领导为分段长,各流经村委会总支书记为片长,村民小组长及河道协管员为责任人的工作机制。将块上的工作细化到自然村,点上的工作明确到个人。把各个区域的管护责任落到实处,不留任何管理空白区域。
层层包保,严格奖惩。按照洱海流域网格化管理责任制要求,围绕乡境内主要入湖河流水质目标。乡党委、政府与11个村委会、5个乡级机关、62名乡干部签订《牛街乡2015年洱海流域网格化管理责任书》78份,门前“三包”责任书2万多份,切实加大网格化管理责任制工作力度。实行风险抵押金制度,正科级领导每人交3000元,副科级领导每人交1500元,其他乡村干部每人交1000元抵押金,全乡共收风险抵押金12.85万元。明确责任单位和责任人,根据工作落实情况分五个档次进行考核,进一步增强工作压力和动力。
强化督查,严格考核。成立了由乡纪委书记任组长,从乡纪委、党政办公室、乡环境保护服务中心抽调人员组成的乡网格化管理责任制考核组,专门负责日常的监督巡查工作。考核工作组按照“日巡查、月通报、季预警、年考评”的方式,对网格化管理责任制落实情况进行巡查、抽查。年终由乡考核组以村委会为单位,对相应网格内的乡、村干部进行统一考核,并严格奖惩。
加强执法,严厉惩处。由乡环保站、环保治安执法中队牵头,以湖泊、河道、村庄、干道为排查重点,加强对违法违规的行为的打击和惩处,依据情节的严重程度按《洱海保护管理条例》规定进行处罚。发现一起,严厉惩处一起。截止目前,共查处乱丢垃圾3起、乱倒污水2起、电鱼3起,收取罚金4000元,没收电瓶3个,环境违法行为得到有效打击。