云南省开远市“三个往下”提升群众幸福指数

• 2011年08月01日10:51  来源：中国共产党新闻网

　　云南省开远市各级党组织和广大党员干部在创先争优活动中，坚持“以人为本、执政为民”理念，思想感情贴近群众、利益取向倾向群众、工作方法联系群众，通过“三个往下”，践行党的宗旨，切实提高群众幸福指数。

　　脚步往下移，让群众有说头。开远市各级党组织积极组织广大党员干部深入基层倾听群众呼声，了解群众愿望，解决群众困难，密切党群干群关系。市委主要领导亲自带头深入基层，先后到小龙潭镇、锁蒙高速公路开远段建设现场、凤凰谷片区乡村旅游重点村等地进行调研或现场办公36次，解决群众反映的突出问题140余个。市委连续举办了六届“开远市民论坛”，听取和采纳市民对国计民生的意见和建议。市委组织部印发了《民情日记本》，要求市管领导干部每月开展民情调研活动不得少于5个工作日，及时记录和解决群众合理诉求，并将活动情况纳入领导干部政绩考核。市公安局党委向全体民警印发了《警民“鱼水情”工作手册》，将民警为民服务制度化、规范化、数据化，促进民警积极走村入户，为群众办实事、解难事。截止目前，全市各级领导干部和广大民警共深入农村、社区、企业开展民情调研3700余次，解决群众反映强烈的突出问题1947个，党群关系、干群关系、警民关系得到进一步密切，群众工作满意度明显提高。
　　实惠往下沉，让群众有甜头。开远市各级党组织和广大党员干部心往基层想，劲往基层使，钱往基层花，着力解决广大群众“行路难、就医难、就学难、用电难、用水难、养老难、文娱难、看电视难、照明难、安居难、洗澡难、燃料难、如厕难、保健难”等“十四难”问题，让群众切切实实感受到创先争优活动带来的实惠。市委累计投入新农村建设资金31.5亿元，兑付各种强农惠农补贴3.4亿元，村村寨寨免费安装路灯并由财政承担电费。市委组织部组织由3238名志愿者组成的128支志愿者服务队伍，开展“卫生环保”、“敬老助困”、“送温暖献爱心”等活动512次，向困难群众赠送的实物和现金达48.2万元，为困难群众做好事、办实事共2983件次。市供销社党委成立“开远市日用品配送中心”，建成农村便民超市199家，覆盖全市60%以上的村庄。市卫生局党委积极开展“村村公厕”建设行动，实现每个自然村至少拥有1座以上卫生公厕。市商业局党委积极推进“家电下乡”“汽车下乡”活动，农村家庭每百户拥有37部固定电话、189部手机和生活用汽车7辆。
　　政策往下倾，让群众有盼头。开远市各级党组织想群众之所想，急群众之所急，顺应群众愿望，相继出台了一系列民生政策，保护和发展广大群众利益。市委、市政府出台了《户籍管理制度改革的实施意见》、《城乡基本医疗服务均等化的实施意见》等8个改革性文件，以“四个不变”即农村土地承包经营权、农村宅基地使用权、林权制度改革政策、农村集体资产产权不变，消除农村居民转户入城的后顾之忧。以“五个享受”即享受城镇教育相关政策、城镇居民最低生活保障政策、社会保险相关政策、连续的计划生育政策、住房保障有关政策，解决农村居民转户入城的生活问题。积极探索“城市带乡镇、乡镇带村组、大院带小院、城乡同发展”的城乡基本医疗卫生服务均等化管理和服务机制，在全国率先启动城市医院对农村卫生院实行新型委托管理，让农民群众足不出乡，就能享受到城市的优质医疗资源。今年以来，全市完成新农合补偿报销49000余人次，补偿报销87万余元，减少农村患者到城区就诊时的住宿、交通、伙食等费用20万余元。（云创办）