严守工作纪律 认真履行职责

扎实推动驻村工作取得良好成效

——鹤庆县云鹤镇工作队队长 曾星明

（2013年6月）

2013年2月，作为第七批新农村建设指导员，我从大理州人民政府办公室派驻到鹤庆县云鹤镇新生邑村委会，同时，兼任云鹤镇新农村建设工作队队长、镇党委副书记。驻村以来，在各级党委政府和相关部门的支持帮助下，我紧紧围绕党委政府中心工作，结合镇情村情和自己分管工作的实际，按照新农村建设指导员的职责和任务要求，在努力搞好指导员队伍管理的同时，以饱满的热情、良好的状态和务实的作风投入到各项工作中，有力地推动了云鹤镇新农村建设工作队和自己驻村工作取得阶段性的良好成效。

一、主要做法

（一）加强业务学习，提升队伍水平。一是带头并组织学习了《社会主义新农村建设指导员工作手册》读本，进一步熟悉指导员工作的职责任务和基本要求；二是带头并组织学习了指导员管理办法和考勤请销假等相关制度，明确工作队纪律要求；三是带头并组织认真学习上级关于加强新农村建设的有关文件和报刊杂志刊登的理论文章及有关领导讲话，领会理论的精神实质，切实增强全体队员做好指导员工作的责任感和使命感，真正把思想统一到各级党委的决策上来，继而围绕中心工作，服务大局，用心履好工作职责，脚踏实地开展各项工作。

（二）深入调查研究，熟悉掌握情况。在学习各种理论知识的同时，我更加注重理论与实践的结合，要求队员深入调研，全面掌握驻村情况。一是坚持深入基层、深入村社、深入农户，开展调查研究、民情恳谈，撰写调研报告，村情民情了然于胸，为顺利开展工作奠定了坚实的基础。二是系统梳理重点工作，对了解到的情况进行分析，需要上报上级部门解决的及时上报上级部门，可以解决的及时解决，需要争取支持解决的制定方案逐步解决，从而形成年度工作计划。

（三）创新管理模式，提供工作保障。一是完善机构设置，调整充实镇新农队办公室，组建工作小组，实行AB角负责制，明确组织使命，认真履行职责。二是严格考勤签到和请销假制度，确保指导员不脱岗。三是实行民情日记制度，要求每位指导员每月写好15篇以上民情日记或工作日志。四是注重信息报送，在提升信息质量和采编率的基础上，要求每位指导员每月上报2条以上简报信息。五是严格工作纪律，服从镇党委、政府统一领导，充分尊重农村基层干部，认真执行村党支部、村民委员会和村民代表会议作出的决定。六是建立“1+1+5”工作模式，帮助指导员搭建工作平台。“1+1+5”工作法就是1个驻村指导员（身份可以是村党组织常务书记或村主任助理）1个月要认真做好5件事。第1件事是参加工作交流例会和学习，学习党的方针政策、基层党建理论知识，交流指导员驻村和党建工作经验。第 2件事是进村入户开展 1次走访调研活动，听取群众意见和建议，了解民情民意、民生疾苦、群众热点和难点问题；第3件事是组织1次由农村党员代表参加的讲党课活动，对农村党员进行一次党性知识培训教育，及时向农村党员干部宣传党的方针政策和惠农政策；第4件事是在调研走访和推动工作的基础上，撰写1组有较高质量的民情日记、工作日志或者调研文章（民情日记、工作日志15篇以上，调研文章1篇以上）；第5件事是力所能及地帮助村组和村民群众做一些好事实事，每月不少于1件。

（四）带头团结干事，树立良好形象。驻村半年来，我自己在严守纪律的同时，团结带领工作队指导员认真履行各项工作职责，与村“两委”班子成员和基层干部群众同舟共济、顽强拼搏、真抓实干，宣传方针政策，参与调解矛盾纠纷，制定驻村工作计划、完善各项制度，参加各种会议，帮助争取项目，努力为当地人民群众办实事、办好事，与挂钩村签订帮扶承诺书，在农村广阔天地中锻炼自己，在摸爬滚打中成熟自己，在丰富实践中提高自己，尽心尽责做好各项工作，为推动新农村建设贡献出了应有的智慧和力量，总体上打开了驻村指导员的工作局面，推进了云鹤镇新农村建设工作出成绩、显亮点，推动了云鹤镇新农村建设工作再上新台阶、再创新辉煌，努力树好了团结干事、遵章守纪、勤政廉政的良好工作形象。

（五）突出工作重点，争创一流业绩。在各级组织的关心支持和驻村干部群众的配合下，我在完成好自己分管任务，处理好日常事务的同时，集中时间和精力带领队员主要做了以下七项工作：

1、全程参与村两委换届选举工作。在换届选举中，发挥先导作用，开展交心谈心，有效地防止和遏制各种不良现象发生。发挥调研作用，做到了选前心中有数，选时有的放矢，选后工作平稳。发挥辅导作用，把握选举原则，确保选举公正、公平、公开。发挥宣传作用，做到家喻户晓。发挥疏导作用，进行正面引导，把矛盾解决在萌芽状态。发挥督导作用，杜绝掺假行为，确保换届选举工作依法、规范进行。新产生的村两委班子均实现了选优、配强目标，班子结构更加合理，班子合力明显增强，真正做到了“1+1”大于2。

2、启动云鹤镇争创大理州食品安全示范乡镇工作。在派出单位的大力支持下，通过一系列政策措施的制定实施，通过各级各部门的共同努力，云鹤镇食品安全工作取得了阶段性成效，初步探索形成了自己的典型经验和做法，在全县乡镇乃至全州乡镇中，工作均走在前列，已经成为大理州名副其实的食品安全乡镇。根据州政府食安办反馈意见，州已将云鹤镇作为大理州食品安全示范乡镇上报省政府食品安全办，请求省给予约50万元的项目支持。州政府食安办已派出指导组协助云鹤镇做好争创工作，给予技术指导和帮助，安排云鹤镇3万元创建工作经费。近期，省政府食安办将到镇就食品安全工作做检查指导。

3、启动菜园村委会南园村科技文化活动中心改建项目。由于经济社会快速发展，为积极配合支持县城建设，南园村大量土地因被征用，失地农民迫切希望建设科技文化活动中心，改善科技文化条件，掌握更多科技文化致富知识。镇里决定对老协场所作修建完善，在原来群众筹资建有砖混一层楼房的基础上升级改造增建二层楼房，扩充使用能力，使之改造成为科技文化活动中心，同时实施路面硬化并砌筑围墙，进行场所绿化美化。经工作队反复汇报争取，红塔集团大理卷烟厂同意补助20万元。目前已完成项目前期工作，改扩建工程即将启动。

4、积极向上争取项目和资金。一是云鹤镇新生邑小学后续附属工程建设115万元项目，二是云鹤镇东升社区伍队巷道路硬化10万元工程项目，三是云鹤镇秀邑村卫生室列入2013年村卫生室标准化建设20万元项目，四是云鹤镇新生邑村委会北桥头村民小组老年活动中心及进村道路硬化71万元工程项目，以上4个项目，工作队请求州政府办帮助协调争取项目资金130万元，州政府办领导同意下半年给予协调解决。同时，工作队分别向州县有关部门请示汇报，多方争取工作经费，切实加强后勤保障，已到位工作经费13万元，交由镇统筹使用。

5、实施秀邑小学进校道路绿化工程。该工程共需资金5万元，经工作队反复汇报争取，争取到县政府绿化经费2万元，星球太阳能真空管厂价值3万元的树木76棵，已交学校组织实施。

6、重点协调处理了菜园村村民朱少军户乱填乱占违法用地纠纷和南园村民小组与本村朱玉林户签订《房产转让协议》纠纷，调解排污沟渠建设中的问题。指导驻村搞好春耕生产，积极开展政策宣传、科技培训、护林防火，深入田间地头了解情况、督促进度、协调工作，确保驻村群众在最佳节令实现作物满栽满插。积极做好和村内在建项目的推进工作。

7、做好常规性项目申报工作。主要包括财政奖补“一事一议”新农村建设申报材助，西龙潭片区土地整理开发申报及项目前期工作，秀邑村申报国家级传统村落的基本信息、传统建筑、选址格局、承载的非物质文化遗产、人居环境现状及保护意见材助上报工作。

二、几点认识

建设社会主义新农村是推进新农村改革发展的一项重要战略任务，做好新农村建设指导员工作，各级党委政府都比较重视，社会也较为关注，群众更是热切期盼。我觉得作为一名新农村建设指导员，要在一年的驻村工作中搞出点成绩来，须注意以下几个问题：

（一）有一个端正的态度。从思想上树立指导员下来工作是为村民办事的思想，不是来玩来闲。态度端正了，干事情才有激情，才有劲头，才不至于无所事事。

（二）有一种强烈的责任。把展现自己的才敦、办成一批好事实事当作自己驻村工作的目的和责任，静下心来，沉下身子，用心干事，积极为驻村出谋划策，指导开展工作。

（三）有一股实足的干劲。就是要把饱满的工作热情、奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风体现到实际工作之中，勤动脑动手做事，切实以勤奋扎实的作风和干劲赢得群众的信任、理解与支持。

（四）有一颗为民的真心。本着一个学习、干事和锻炼的态度，多与群众接触、沟通和交流，多深入群众当中了解情况，解决实际问题，诚心实意为群众办事，维护群众利益，力争在驻村期间为村民多办几件实事好事。