为着力开展好基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题专项整治，按照“忠诚干净担当”的要求，推动作风建设新常态，鹤庆县突出重点、强化措施，扎实推进专项整治各项工作。

一、抓实教育，正面引导。在全县范围内深入开展党章党规、党风党纪和法律法规教育，认真落实好“三会一课”、诫勉谈话、组织约谈等制度，加强教育引导，防止基层干部不敢担当、不敢负责，吃拿卡要、违纪违法，漠视群众、冷硬横推等，不断增进基层党员干部讲政治、守纪律、懂规矩，使其心存敬畏、筑牢防线。

二、抓住过程，强化监管。强化干部日常管理，出台《进一步加强对党政正职监督管理若干规定》,将全县在职的科级党政正职明确为监督对象，实行个人事项报告制度、约谈制、问责制等“八项制度”，做到“五带头”、“四个不直接分管”。根据《鹤庆县推行政府部门权责清单制度工作方案》，积极开展权责清单公示，进一步明确各级各部门的职责权限和责任主体。严厉查处滥用职权问题，扎实开展乡镇干部“走读”专项整治，促使党员干部敢于担责、依法行政、主动作为。同时，健全来信、来访、电话、网络“四位一体”的举报网络，强化权力运行的公开透明。

三、抓好自查，注重落实。将专项整治与开展农村基层“四风”和腐败问题专项整治工作相结合，并将其作为全面从严治党和落实党风廉政建设主体责任的重要举措，纳入2015年党风廉政建设责任考核。全县各级各部门认真对照专项整治工作执行不力、不敢担当、推诿扯皮、作风不实等4大类型和搞上有政策下有对策、作变通、打“擦边球”等22种行为，深入查找存在的突出问题；同时，以发现问题为目的，按不低于30%的比例，全面完成37个群众意见大、信访举报多、问题突出的重点村（社区）专项审计工作。根据查找、审计出来的问题，进一步完善整改方案、明确整治目标，即知即改，真正做到思想认识提高到位、活动内容把握到位、活动整治开展到位。

四、抓紧查访，正风肃纪。由县纪委监察局、县委组织部、县委督查室、县人民政府督查室等部门人员，组成暗访组，加大督促检查力度，定期、不定期对全县不作为乱作为问题进行督促检查，切实正风肃纪，坚决纠正有令不行、有禁不止，制度形同虚设等问题。对违反工作纪律问题“零容忍”，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。截止11月，共组织明察暗访683人次，检查384个次单位，69个餐饮服务企业；对履职不到位违反公车私用规定问责2人，对违反公车管理规定相关人员6人进行约谈；对工作执行不力的3个村委会11名村干部进行通报批评问责；受理案件22件42人（其中县级单位被调查8人、立案14人，乡镇被调查8人、村级被调查12人）；对9名乡镇党委书记和9名乡镇纪委书记进行约谈，为营造干事创业的氛围打下良好基础。