创一线安全　  保一方平安

鹤庆县创建平安铁路工作成效显著

    鹤庆县高度重视“平安铁路”创建工作，自觉履行“创一线安全,保一方平安”的责任，不断加强基层基础建设，积极排查化解涉路矛盾纠纷，集中整治治安突出问题和安全隐患，加强爱路护路宣传教育，不断创新护路联防工作思路，深入开展“平安铁路示范县”创建活动，有效维护和保障了铁路运输安全畅通，确保了大丽铁路鹤庆段的安全稳定，连续两年实现了无影响行车重大刑事、治安案件，无群体性冲击铁路、拦车断道事件，无路外伤亡，无大牲畜上道的“四无” 目标，2012年被中央护路办评为“全国平安铁路示范县”。

　　加强领导，健全管理机制。一是鹤庆县在铁路通车之前的2008年年初就成立了铁路护路联防工作领导小组和办公室，为副科级的常设机构，核定了机构编制，配齐了人员；二是把护路联防工作列入沿线各乡镇党委、政府综治维稳责任进行考核，沿线乡镇均成立了相应的组织机构；三是建立了17人的专业护路队，在沿线各村建立了300人的民兵义务护路队20个，加大对铁路站点、仓库、村落、桥遂等的巡查力度，形成了强有力的防范体系；四是健全和完善了工作部署、考核奖惩、路地联席会议、责任追究等一系列工作制度。

　　强化宣传，增强铁路沿线人民群众爱路护路意识。一是利用县电视台、《鹤庆新闻通讯》等媒体，开辟专栏专题宣传，向全社会广泛开展爱路护路宣传；二是建立了固定的宣传栏，在铁路附近的村组设立了30块固定的护路宣传板、在村委会设立了20个法制宣传栏，在20个村村规民约中加入爱路护路的内容。结合“五五”、“六五”普法、开展法制讲座等方式，加大宣传教育，培养了广大群众参与支持护路的社会责任感；三是抓住重点对象，开展包保性宣传，针对不同对象，经常深入大牲畜养殖户、“五残”户、废品收购点及暂住户、有前科劣迹人员户等重点户中进行包保性宣传，签订责任状；四是对中小学生开展教育宣传，在中小学法制教育课中，增设了爱路护路内容，开展灵活多样的教育宣传；五是地方与铁路部门联手，每年开展1至2次大规模的爱路护路集中宣传活动。2013年共出动宣传车8辆次，发宣传单1万余张，发放小黄帽500多顶，作业本8000本，笔筒600个，取得了较好宣传效果。

　　关注民生，妥善解决建设遗留问题。大丽铁路是新建路段，工程建设遗留问题多，铁路通车后，鹤庆县共投入3000多万元，一是改造、新建水沟、水渠23456米；二是改道19条，新建13条，共35684米；三是与建设指挥部协调新增通行涵洞8个；四是赔偿施工队施工放炮震裂民房25间，共赔偿5万元，妥善解决了建设遗留问题。

　　深入群众，化解涉路矛盾纠纷。 一是在铁路建设期间，化解了86件涉路矛盾纠纷；二是从2009年10月1日大丽铁路通车以后，又化解了23件涉路矛盾纠纷。其中：化解建设施工期间遗留问题10件，化解安装防护栅栏阻工的问题8件，化解群众经常翻越护栏上道的问题5件。宝窝村李志明等5户施工放炮震裂房屋赔偿等历史遗留，由县护路办出资5万元，每户赔偿房屋震裂款1万元，使矛盾纠纷得到化解。

　　创新载体，深化“平安铁路示范县”创建活动。鹤庆县进一步完善“路地联络点”功能，推进路地协作，通过县、乡镇护路办和村社干部群众的共同努力，使“平安铁路示范县”创建各项工作得到落实，有效维护和保障了辖区铁路运输的安全畅通。