鹤庆县辛屯镇“五个定位”圆满完成村级组织换届选举

辛屯镇村级党组织和第五届村民委员会换届选举工作，在组织领导、宣传发动、选举程序等方面定位准确，推进了民主公开公平的选举。一批思想政治素质好、工作能力强、党员和群众公认的优秀人才走上了村级领导干部岗位，农村基层组织的战斗力进一步增强，为全镇经济社会实现“三个发展”提供了强有力的组织保证。

一是抓好领导定位，破除村级组织换届选举走形式的误区。村级组织换届选举涉及面大，工作任务重，政策性强，因此镇党委高度重视，精心组织，狠抓落实。成立了以镇党委书记为组长，镇长、人大主席和专职副书记为副组长，班子成员和镇级相关单位负责人为成员的镇村级组织换届选举工作领导小组，组建了办公室，成立了工作机构。召开党委会，对村“两委”换届选举工作作了专题研究，结合我镇实际下发了《实施方案》，明确了换届选举工作的具体方法步骤和时间安排。派出了12个工作指导组，全程参与和加强对各村换届选举工作的指导，确保换届选举工作顺利推进。

二是抓好村“两委”班子情况定位，切实提高村级组织的公信度和战斗力。在换届选举前，镇党委派出村两委班子届末考核调研组，采取召开座谈会、发放测评表、听取村干部、人大代表和部分群众意见等方式，对全镇村级组织运行情况进行专题调研，准确了解和掌握广大党员和群众对本村村干部工作实绩的评估，把握党员、干部和群众的思想动态，做到心中有数，并建立了村级后备干部队伍，为村级组织换届选举工作的顺利进行奠定了坚实的基础。通过“两推一选”，全镇选举产生村党（总）支部12个，村党（总）支部书记12名、专职副书记7名、委员66名，有5个村实现村党（总）支书记、村委会主任“一肩挑”。推动大学生村官进村级班子工作，我镇4名符合条件大学生村官进支委班子，担任专职专选副书记。

三是抓好宣传定位，营造风清气正的舆论环境和民主气氛。整个换届选举过程中，充分利用黑板报、张贴标语、召开党（总）支部会、党小组会、村“两委”会议、村民代表会等方式，大力宣传换届选举有关精神及法律法规，引导广大党员群众增强民主法制意识，了解政策法规，正确行使民主权利。张贴宣传标语84条，发放宣传材料300份，出黑板报（墙报）24期，召开会议98场次，营造了广大群众关注、参与村级组织换届的浓厚氛围。严格执行云南省村“两委”换届“六不准”和“六严禁”规定，严肃换届选举纪律，在换届选举期间没有出现违法乱纪和群众上访行为。

四是抓好民主意识定位，充分调动选民当家作主的积极性。全镇12个村民委员会共有选民28124人，其中参加投票选举的选民有26770人，参选率95.2％，一次性成功选举产生村民委员会12个。在村党（总）支部、村民委员会换届选举中，广大村民和党员同志参与的积极性高，呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点，真正实现了民主选举。如大学生徐银瑞继续当选为新村村副主任，县民间艺人、乡土人才张同丁当选为新村村主任，一批农村致富带头人、优秀人才当选为村“两委”班子成员，体现了让能人领头、能人治村的民主共识。

五是抓好换届后续工作定位，加强农村基层组织建设。换届选举结束后，重点做好落选人员的相关工作，关心和爱护离职离岗村干部，认真做好落选村人员的思想工作，引导他们提高认识，正确对待选举结果，及时理顺情绪，积极支持新班子的工作，并及时兑现落选村干部离任经济补偿。健全完善村“两委”工作运行机制，全面推行“四议两公开”工作法，充分发挥党组织的核心领导作用，进一步增强村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提高基层民主管理水平。根据安排组织好村干部培训，切实提高村干部的政策理论水平、管理能力和推动农村经济发展、维护社会稳定的本领。进一步探索村干部管理的有效方法，健全和完善村干部教育、管理、激励和考核制度，深入开展创先争优活动，切实增强基层组织的战斗力，为农村经济社会发展提供坚强有力的保障。