鹤庆县公安局“四抓四提”

举措助推公安工作实现跨越发展

2013年以来，鹤庆县公安局紧紧围绕县委政府建设美丽幸福新鹤庆和推进全县经济社会跨越发展的中心任务，以“两服务两保障”作为公安工作的出发点和落脚点，狠下决心，苦干实干，队伍建设、执法规范化、信息化、基层基础四项重点工作有了新作为和新突破，全局半年工作进展顺利，有效助推了公安工作的跨越发展。

一、抓实队伍建设，全面提升队伍整体素质。牢牢抓住“队伍作风建设年”这一有力契机，严肃纪律、转变作风，全面提升队伍素质。一是坚持正确用人导向，优化干部队伍结构。于1月和5月两次选拔任用表现突出、德才兼备的领导干部25人（其中正科5人、副科6人、享受副科14人），同时对26名民警进行了岗位调整，警力结构得到进一步优化，有效激发了队伍活力。二是坚持教育培训，提升民警自身素质。于3月13日起组织全局民警开展为期15天的“轮训轮值、战训合一”暨队伍纪律作风教育整顿培训，通过业务学习和实战训练，达到了面貌上改变、作风上改变、环境上改变、细节上改变、养成上改变、能力上改变的工作目标。三是坚持作风建设，树立务实清廉新形象。制定出《鹤庆县公安局关于规范行为严守纪律若干规定》，从纪律要求、会议和公务接待、警车管理、差旅费核销、接处警五个方面作出硬性要求，用实际行动取信于警、取信于民。四是坚持群众路线，构建和谐警民关系。进一步优化服务环境、提升服务质量、拓宽服务渠道，为群众提供便捷高效的服务，真心实意帮助群众解决问题。上半年，全局走访群众1998人次，排查化解各类民事纠纷263起，做实事、难事、好事56人次，参加希望水窖“1＋X”公益活动捐款14590元，向西邑镇芹河、炉坪小学赠送价值5280元的文具。

二、抓实执法规范化建设，全面提升执法水平。以执法规范化达标单位创建活动为载体，以提高执法质量为目标，全警参与、多策并举，深入推进执法规范化建设。一是强化业务培训打基础。紧紧围绕执法能力建设，全面开展执法培训，1至6月，组织开展了1次全警参与的执法业务培训班，各部门组织开展了144次业务学习、法制部门6次到基层派出所开展培训指导。二是强化制度建设抓保障。坚持从民警日常执法活动中最需要、最容易发生执法问题和执法安全的环节入手，修改和完善了《鹤庆县公安局执法质量考评奖惩办法》等执法制度，及早制定出年度执法质量考评规定、达标创建活动实施方案等执法规范，用制度保障了执法规范化建设的深入推进。三是强化案件考核提质量。坚持每月一考、分片交叉考核制度不动摇，同时，加大案件奖惩和约谈力度，被省州县考评为优秀和劣质卷宗的，分别奖励和惩罚2000元、1000元和600元，上半年全局考评案件109起、评选出优秀卷宗32起、劣质卷宗1起，约谈1个办案部门，排查并消除执法安全隐患2个。四是强化“达标”创建促规范。按照标准化、精细化的要求推进执法规范化达标单位创建活动，全局建成1个办案中心和6个办案区，配备执法记录设备149台，配备车载执法记录仪17台，做到了出警时100%佩带执法记录仪和单警装备、询问讯问100%在办案区进行、案件录音录像必须100%刻录保存。

三、抓实信息化建设和应用，全面提升服务实战能力。坚持“信息化引领公安工作创新发展”的工作思路不动摇，不断提高信息化服务实战和服务管理的能力水平。一是打基础：一月一培训。积极采取集中培训、邀请州局教官送教下乡、到基层一线部门面对面培训等方式逐月对警综平台社区警务模块、智能核查、预警签收和反馈、网上布控等信息化应用进行全警培训。二是重实效：一月一考核。变过去年终统一考核为“一月一考核、一月一通报”，每月末对上一月份的信息化工作进行网上考核，并及时在县局主页通报考核情况，真正树立起求真、求实、求上的工作导向。三是树先进：一年一奖惩。强化信息化考核成果的运用力度，对于基础信息采集、预警落地查处等工作全局排名前列和靠后的部门，分别在绩效考核总分中进行加分和扣分，并根据信息化工作实绩在年终对信息化工作先进个人进行表彰奖励。四是抓项目：一年一建设。结合全局实际每年抓好一个重点项目的建设，通过拓建视频监控系统、增建视频抓拍卡口、建成网上督察系统、搬迁重建110指挥中心等信息化基础项目建设，进一步打牢发展基础。上半年，全局共采集录入各类信息100余万条，核查人员和车辆信息3万余条，通过信息化工作破案6起、协助破案11起，抓获各类违法犯罪嫌疑人员26人。

四、抓实基层基础建设，全面提升工作整体战斗力。坚持重心下移、固本强基，不断增强基层实力、激发基层活力、提高基层战斗力。一是坚持不懈狠抓基本建设。完成西邑派出所业务用房建设并投入使用，自筹资金的草海派出所业务用房正在建设中，县局和松桂、西邑派出所档案室达标建设稳步推进，县局技术业务用房和看守所改扩建项目将在年内开建。二是积极推进警力投放。新录用的10名公务员全部充实到基层派出所，229名辅警全部配备到位，并将每人每年的包干补助由原来的15600元增至24000元。三是完善派出所组织形式。按照省厅部署和州局要求，云鹤派出所按照“三队一室”来设置，其他八个农村派出所实行综合勤务模式，把社区民警从值班执勤、专案侦办和日常性的事务工作中脱离出来，集中精力做好基础工作。四是全面夯实基础工作。从实有人口管理、基础信息采集、行业场所管理、案件查处等工作入手，进一步抓好加强派出所工作九项措施的落实，上半年，共查处行政案件169起，办理黄赌毒案件23起，处罚违法人员237人，收缴并销毁48台麻涉赌麻将机和电子游戏机，清查并办证流动人口12094人次，办理农转城953人、二代证和临时身份证6848证，化解涉众性矛盾纠纷11起，利用户政E网、QQ为群众提供服务264人次，以派出所为重点的基层基础工作水平得到明显提升，有力地推进了全县公安工作科学跨越发展。