扎实推进新农村建设 努力打造美丽幸福新松桂

    自2007年下派新农村建设工作队及指导员以来，松桂镇在县委、政府的正确领导下和在有关部门的大力支持下，从自身实际出发，理清工作思路，转变职能，优化环境，突出实效，找准工作切入点，紧紧围绕新农村建设“二十字”方针，狠抓落实各项工作，新农村建设工作取得了一定的成效。

一、主要做法

（一）加强领导，明确目标，健全机制

我镇把社会主义新农村建设纳入全镇经济社会发展的总体规划，进一步建立健全工作机制。一是镇党委、政府重点抓。镇党委、政府不断建立健全了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作队长专门抓的工作机制。根据工作实际情况制定下发了新农村实施方案、新农村建设指导员管理办法和新农村建设工作宣传方案，进一步明确了社会主义新农村建设的工作任务和工作目标，认真做好试点村、重点村建设规划，采取目标化管理的方式推进新农村建设，在具体工作中要把各项工作任务细化为每一个具体指标，逐一进行落实。二是新农村建设工作队指导抓。镇党委、政府要求新农村建设工作指导员负责驻村相关方面的指导、协调、服务工作，坚持深入农村、深入农户督促指导新农村建设工作，对社会主义新农村建设工作中遇到的各种问题进行协调解决，按照“七大员”的职责要求，立足驻村实际，突出特色，因地制宜，创造性地开展工作，努力在宣传党的方针政策、推动科学发展、开展创先争优、多办实事、促进社会和谐、加强农村基础设施建设等方面发挥作用。三是镇机关、站所配合抓。日常工作中，镇机关和财政、农经、农综、社保、水管等站所认真开展调研，充分发挥自身职能服务作用，帮助各村理清经济社会发展思路和实施“一事一议”财政奖补等国家扶持项目，尽量帮忙解决一些实际困难。

（二）坚持原则，突出重点，稳步推进

我镇在社会主义新农村建设推进工作中始终牢牢把握以下原则：一是政府引导，以农民为主体的原则。村“两委”班子充分发挥导向作用，进一步加大投入力度，通过资金支持、项目扶持等形式，引导农民积极参与新农村建设。切实尊重农民意愿，主要依靠农民开展社会主义新农村建设，引导不误导，充分发挥他们的主体作用，真正把农民愿意不愿意、高兴不高兴作为衡量新农村建设成效的重要标准。二是科学规划，统筹安排的原则。本着“因地制宜、量力而行、民主商议、注重实效”的原则，结合实际，围绕产业发展，明确工作思路，提出建设任务，搞好建设布局，突出建设重点，强化建设措施，健全建设机制，积极稳妥有序地开展新农村建设工作。三是突出产业、全面发展的原则。以打造“南烤烟、北蚕桑”的产业结构布局，重点发展烤烟蚕桑产业，同时，积极引导农民群众因地制宜，多样化发展泡核桃等其他产业，千方百计增加农民群众收入，多措并举发展村级集体经济，不断增强发展后劲。四是多元整合，齐抓共建的原则。采取“政府拿一点、指导员派出单位帮一点、社会各界捐一点、村级筹一点、  农民群众出一点”的办法，加强各村基础设施建设。

（三）基础先行，务求实效，抓好建设

工作队在新农村建设中从农村目前急需解决的问题入手，突出抓好以下几个方面的建设：农村基础产业发展，农村基础设施建设，农民基本素质提高，农民基本生活改善，农村基层民主完善。把农村产业发展、农业增效、农民增收作为新农村建设的落脚点，下大力量抓好新农村建设试点村、重点村规划和公共基础设施建设，推动加快产业结构调整步伐，稳步提升烤烟种植水平。协调完善团山文化广场建设，加快推进农村科技文化室、农家书屋建设，积极满足农民需要科学致富知识的需求。紧紧围绕“五清”（清垃圾，清粪堆，清路障，清柴垛，清院落）、“五改”（改水，改路，改厕，改灶，改厩），搞好人畜饮水、公路建设、沼气能源综合利用、文化活动中心等建设项目的落实。协助参与村“两委”班子换届工作，营造风清气正的换届环境。督促落实推行“四议两公开”工作法，建章立制，不断增强村级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实解决群众关心的热点难点问题，有效化解农村基层各类矛盾，进一步密切党群干群关系，促进农村社会和谐稳定。

（四）发动群众，强化宣传，营造氛围

农民群众是社会主义新农村建设的生力军，做好农民群众宣传发动工作是关键。一是通过召开动员会、座谈会、干部会议、党员大会、村民代表会等形式广泛宣传建设社会主义新农村的目的、意义、目标、任务、政策等，积极动员广大农民参与建设；二是深入开展调查研究，广泛征求群众意见，找准工作的切入点和着力点，有针对性地开展工作；三是举办各类培训班。组织基层干部群众深入学习领会有关建设社会主义新农村的精神；四是充分利用交通区位优势，在境内大丽公路沿线设立宣传标语与口号，在村委会开设“建设新农村”宣传栏，集中宣传社会主义新农村建设和重大意义、指导思想、工作目标、工作措施等，及时传播和传达有关情况。

二、工作成效

按照新农村建设“二十字”方针，我镇认真贯彻落实省、州、县关于建设社会主义新农村的有关精神，紧密结合自身实际，选准工作着力点，明确提出了“党委政府推动，指导员指导协助，农民发挥主体作用”的新农村建设工作思路，树立了“农业产业化，村容整洁化，村风文明化，社会和谐化”的建设目标，不断推动松桂镇社会主义新农村建设健康科学发展。

六年多以来，共投入2000多万元资金，组织实施了龙珠、大石、中窝、东坡、三庄、赤石、勤劳、宝窝、新窝等9个千村扶贫开发百村整体推进项目村建设，并顺利通过了上级验收。完成了大石、中窝、长头、文星、龙珠、勤劳、大营等村的农村通达工程，完成了赤石、文星、勤劳、南庄四个村委会进村道路的水泥路面硬化工程，完成了东坡村进村弹石路工程，总投入资金达2800多万元，解决了群众出行难的问题，既改善了农村出行条件，又方便了农村交易的流通，增强了农村的活力。实施了长头、文星、三庄、龙珠等七个村的血防安全人饮工程，实施了龙珠、松桂、波罗村的村级活动场所建设。顺利完成了对特色集镇、15个行政村和99个自然村村庄规划编制工作，为构建全镇村容整洁、资源节约、环境优美的新农村建设格局打下了坚实基础。实施了松桂、南庄村的“中心村”、“示范村”建设项目。为全力抗击连续四年的严重干旱，修建了309口省总工会“爱心水窖”，100口船舶水窖、3000口扶贫水窖、2000口烟水窖和56口共产党员水窖。进一步夯实农业基础地位，抓实粮食、烤烟、蚕桑、畜牧等骨干产业的发展，积极调整农业产业结构，不断增强农业综合生产能力，增加农民收入，全镇农村经济平稳增长，农民生活水平和质量不断提高。组织实施了116个农村公益事业“一事一议”财政奖补项目，各村村容村貌得到有效治理，农村生产生活条件进一步改善，新农村建设取得明显成效。2012年，全镇完成地区生产总值21621万元，完成全社会固定资产投资6573.7万元，完成工业总产增加值1594万元，实现财政总收入527.75万元，农民人均纯收入4688元，为顺利完成十二五既定的目标任务奠定了坚实的基础。

建设社会主义新农村是党中央提出的重大历史任务，在新的形势和新的要求下，我镇将继续按照上级党委、政府的总体部署，紧密结合我镇现有基础和条件，紧紧围绕促进农村经济发展和农民持续增收这个中心任务，进一步解放思想、更新理念，创新机制，以人为本、富民强镇，切实加强农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设，扎实推进社会主义新农村建设，努力打造美丽幸福新松桂。