鹤庆县三项措施做好防汛减灾和库塘蓄水工作

 今年入汛以来，鹤庆县围绕“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，把做好防汛抗洪抢险救灾工作，作为当前创先争优活动开展“四群”教育的最大实践，切实保护人民群众生命财产安全，打好防汛抗洪抢险救灾攻坚战。

落实责任，认真做好防汛减灾和库塘蓄水工作。为确保重点河流、水库、防洪城镇安全度汛，县防汛抗旱指挥部于3月下旬下发了《关于落实全县重点河流、中型水库及其以下库塘、防洪城镇防汛责任制的通知》，明确了行政负责人防汛责任制，并在鹤庆电视台向社会公布，接受社会监督。针对汛情，县防汛抗旱指挥部又于7月中旬下发了《关于切实抓好水库、塘坝、水池、水窖蓄水及安全度汛工作的通知》，要求做好库塘蓄水工作，做到未雨绸缪，防汛蓄水两不误。按照“防大汛、抢大险、抗大灾、保蓄水”的要求，切实做好以行政领导负责制为核心的分级管理责任制并贯穿到防汛减灾和库塘蓄水工作的全过程。在泄洪、水库安全度汛、路段排患、水电站检查和环境安全事故汛前准备工作和重点河流、城镇防汛排查中，对值班制度，工作日志，电话记录，雨情、水情、汛情、工情报告制度，防汛信息系统，防汛通信，预报预警设施的运行状况，进行了认真的检查、补充和完善。按照《云南省防汛抗旱值班实施细则》，从5月1日起，24小时值班和汛期的各项规章制度得到了加强落实，做到了思想到位，工作到位，责任到位，纪律严明，职责明确，为防灾抗灾决策和调度提供了有力的保障。

以防为主，制定和完善各类预案以及水库控制运行计划。水库防洪调度是防汛的重要工作之一，关系着下游人民群众的生命财产安全，事关重大。在认真制定水库2012年汛期防洪度汛控制运行计划的同时，制定完善了水库防洪应急预案、城镇防洪应急预案，为各级领导防汛指挥调度提供了科学依据。专业技术人员汇同各乡镇人民政府分别对全县中型水库一件；小一型水库五件和重点防汛河道开展了汛中安全度汛检查。其他库塘、河流按责任管辖原则进行汛前安全检查。对检查中发现的安全隐患问题，及时提出整改意见，确保安全度汛。紧紧围绕行政领导防汛责任制，做到汛前扎实准备，县防办精心组织和储备了防汛物资防洪木桩5000棵，编织袋7000条，铁丝250kg，圆钉50kg，为2012年的防汛抗灾做好了充分的物资准备。

防治结合，加快山洪灾害防治非工程措施建设。鹤庆县扎实开展山洪灾害防治非工程措施建设，实施山洪灾害普查、危险区的划定、临界雨量和水位等预警指标的确定、监测预警系统建设、责任制组织体系建立、防御预案编制以及宣传培训演练等。针对防御降雨在山丘区引发的洪水、滑坡和泥石流灾害的监测预警和群测群防等非工程措施建设。确定山洪灾害防治具体内容包括防治区面积1317km²，涉及22个小流域9个乡镇68个村委会，208个自然村，10.3万人。山洪灾害危险区面积527 km²，22个小流域9个乡镇51个村委会，210个自然村，4.97万人。现有14个自动雨量站，在鹤庆县防治区内22个小流域上新增设22个自动雨量站、6个自动水位站（含监测雨量）、210个简易雨量站和7个简易水位站。9个乡镇级无线预警广播站、51个行政村级无线预警广播站和210个群测群防人工预警站组成，到7月31日前已全部完成野外站点的安装，随着县级预警平台建设完成，山洪灾害防治非工程措施建设已接近尾声。运行后，将调配专职技术人员进行监测管理，对全县危险区域的山洪灾害实施全面监测预警，能有效提升全县汛期防灾减灾水平，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命安全。

（县水务局）