创新管理模式   打造靓丽母屯

——母屯村垃圾清运处理模式

近年来，在农村经济社会全面发展的同时，农村“脏、乱、差”现象普遍存在，严重影响村容村貌。为建设新农村，提高村民健康水平，有效解决 “脏、乱、差”现象，按照“村容整洁”的要求，母屯村结合实际，以小康示范村建设为契机，通过广泛征求群众意见、召开村社干部会议、村民大会进行大讨论，进一步统一群众思想，积极探索农村垃圾清运处理新模式。于2007年投入资金2.5万元，购置垃圾清运车，建立垃圾处理场，聘请垃圾清运工，在全县率先实行“三定一监督、三自一评定”的新型农村垃圾清运处理模式，着力改善人居环境，打造靓丽新母屯。

为使该模式在全村范围内得以有效推广，形成垃圾清运处理的长效机制，经村党总支提议、村“两委”班子商议、党员大会审议、村民代表大会决议、村民委员会组织实施，特制定《母屯村村容整治与垃圾清运制度》，并将该制度写入村规民约。

清运做到“三定一监督”：一是定时。对垃圾清运工实行长效管理，实施日常性垃圾清运处理，即每天早上7时至11时由垃圾清运工按运输路线定时到垃圾清运处理收集点进行清运；二是定点。要求垃圾清运工做到路面（公共场所）不出现垃圾、路两边或公共场所周围出现不乱放垃圾和废物，不留卫生死角，垃圾做到日产日清，及时清运，不过夜。并在村内设立垃圾清运处理收集点，由各农户将垃圾堆放到指点的垃圾收集点，不得在其他地方乱倒乱放；三是定焚。垃圾清运工收集装运垃圾后，严格按照规定，将垃圾统一清运到西山脚垃圾焚烧点进行焚烧处理；四是监督。村“两委”成员对垃圾清运工的工作实行监督管理，并对其工作进行定期不定期检查，每月考核一次，考核实行倒扣办法。具体标准为：（1）缺勤一天扣30元（允许自我调剂休息每月4天，不作年累计）；（2）各地段垃圾清运没有达到标准，每发现一次扣50元；（3）出现村内垃圾积压或不按规定乱倒垃圾，每发现一次扣50元；（4）在收集清运垃圾至焚烧点过程中掉漏垃圾造成周边群众生活影响，引起群众信访或反应的每次扣30元。

管理做到“三自一评定”：一是自觉遵守。《母屯村村容整治与垃圾清运制度》经村民大会同意写入村规民约，村民要自觉，认真履行职责，自觉做好家庭卫生及周边环境卫生，确保良好的村容村貌；二是自行筹资。按照谁受益、谁付费原则，由村民自己进行筹资，每人每月交纳4元卫生垃圾清运服务费，不足资金由本村富裕户赞助，从而解决了垃圾车清运工工资、车辆燃油及垃圾焚烧费用等资金问题，为垃圾清运处理的长效管理奠定坚实的基础；三是自我管理。提高村民参与村容整治的主动性，从点滴做起，从身边做起，从自我做起。严格进行自我管理、自我监督，不随地吐痰，不乱仍垃圾，不随意在村间道路堆放杂物、打场、晒场等，杜绝一切“脏、乱、差”现象，做讲究卫生、爱护环境的文明公民；四是一评定。由村党总支牵头，村老协具体负责，每年春节前组织一次卫生检查评比活动，根据评比给予每户不清洁、清洁、最清洁的评定结果，并将评选结果张贴在大门口，以此促进全村形成讲究卫生、共建美好家园的良好氛围。

自《母屯村村容整治与垃圾清运制度》实行以来，垃圾清运处理变成了日常性工作，垃圾得到了及时的清除。绝大多数村民环境保护的意识得到明显增强，充分调动了广大群众参与环境保护的主观能动性，一年一度的年度卫生检查评比结果由2006年度30%的不清洁、50%的清洁、20%的最清洁上升为2010年度40%的清洁、60%的最清洁，不清洁的比率降低为零，母屯村内“脏、乱、差”现象得到彻底整治，村内卫生环境较以前有了很大改善，促进了农村乡风文明建设。

（草海镇工作队长　寸金灼）