“党员关爱基金”激发基层组织活力

“党员关爱基金”是鹤庆县金墩乡赵屯村党（总）支部在“基层组织建设年”中的一项创新性工作。村党（总）支书记张天明告诉记者，在开展“基层组织建设年”活动中，他发现一些村、组党员由于本人或家庭遭遇重病、灾难等缘故，生活很困难。由于生活困难，这部分党员在群众中既缺乏威信，也没有“话语权”。“长此以往，不仅党员缺乏信心，基层组织的创造力、凝聚力、战斗力也会受到影响。”张天明说，正是基于这一认识，村党（总）支部萌生了在党员关爱工程中设立“党员关爱基金”的想法，增强党员的荣誉感和自豪感。从今年开始，通过建立健全党内激励、关怀和帮扶机制，赵屯村实施了系列党员关爱工程，扶贫、扶技又扶志。今年7月1日，“党员关爱基金”募捐仪式正式启动。

目前，“党员关爱基金”主要通过党员干部及社会团体捐款、上缴党费中的返还部分等方式筹集。帮扶对象主要包括四类：为党的事业作出特殊贡献的老党员、长期从事基层工作的老干部、普通党员；并对5种特困党员实施扶持救助，即家庭人均收入明显低于当地群众，生活长期困难的党员；因重大疾病或天灾人祸致贫的党员；下岗失业或无就业能力致贫的党员；单亲家庭需要扶养未成年子女等有特殊困难且解困能力差的党员；遇到意想不到的灾难、生活困难，需要帮助的外地流入党员。帮扶对象在经本人提出申请、党员群众大会评议无异议后，方可接受帮扶。

在帮扶中，除了对生活困难党员直接“输血”外，赵屯村还倾向于帮扶有创业意向、发展能力的年轻党员。但如何把筹集来的“党员关爱基金”管理好，是人们关注的问题。为此，赵屯村建立了两本动态台账：一本是生活困难党员(含老党员)台账，每年对生活困难党员的基本情况进行动态管理；另一本是关爱基金收支台账，明确每一笔资金的收入和支出情况，确保有据可查。关爱对象台账由党（总）支下属的各党支部上报，一季度更新一次，保证关爱对象台账的准确性，关爱资金实行专账专人管理，账务按季度处理公开。赵屯村还成立了监督委员会，对关爱对象、关爱资金的使用情况、账务的处理及公示内容进行全程监督。