鹤庆县坚持民生为本人才优先推进人力资源开发和社会保障

近年来，鹤庆县始终把民生为本，人才优先作为工作主线，全力推进就业和再就业工作，进一步完善社会保障体系，重点突破，整体推进，全县人力资源开发和社会保障工作成效显著。
　　全面贯彻就业再就业优惠政策，稳步推进就业和再就业工作。2008年以来，全县新增城镇就业人数5766人。帮助特殊困难群体和失业人员实现再就业1102人。城镇登记失业率控制在4％以内。开展创业“贷免扶补”工作，2008年以来，共扶持766人实现自主创业，发放“贷免扶补”贷款4442万元，较好地实现了以创业带动就业的目标。4年来开发公益性岗位累计3191人次，切实解决了一大批下岗失业和就业困难人员的生计问题。发放小额担保贷款2031万元，有力地扶持了下岗失业人员的创业工作。
　　进一步提升农村劳动力转移培训就业工作，进一步维护劳动者合法权益。2008年以来，全县共转移农村劳动力12670人，农民的工资性收入已占家庭收入的三分之一以上。我县被列为全省农村劳动力转移示范县。开发高校毕业生就业见习基地2个，为120名未就业高校毕业生提供就业见习并发放相关待遇。切实维护劳动者的合法权益，劳动用工管理得到进一步规范，目前为止，全县用工备案人数为6065人，其中，农民工4023人，劳动合同签订率为94.9%。打击拖欠农民工工资行为，建立农民工工资保证金制度及农民工工资应急预案。2008年以来，共追缴拖欠农民工工资1000多万元，办理劳动人事争议仲裁案件14件。
　　社保基金管理规范运行安全，社保基金发挥显著的社会效益。目前，全县基本养老保险参保人数172427人，有32136人领取养老金，2008年以来，各类保险基金收入48501万元，目前为止，各类基金结余21111万元。社保基金管理规范，运行安全，发挥了显著的社会效益。“十一五”期间，我县社会保险工作被评为全州一等奖。城乡居民养老保险方面，2009年，我县被国务院列为全国第一批新型农村社会养老保险试点县，2011年又被国务院列为全国第一批城镇居民养老保险试点县。截止2012年8月，全县符合领取基础养老金的人员2.9万人，参保人数合计16.25万人，参保率达94.4%。今年初，完成了基础养老金在原来55元基础上每人增5元的发放、系统维护及600元的丧葬抚恤金的发放工作。城镇职工基本养老保险方面，全县参保职工10211人，连续４年调整养老金水平，目前，全县企业职工养老保险平均待遇每人每月1461元。积极开展集体企业职工参加养老保险工作,参保职工1342人。城镇职工基本医疗保险情况方面，全县参保职工11512人。城镇职工基本医疗保险平均实际报销比例提高到78.9%。全县城镇居民基本医疗保险参保人数为8925人，全县城镇居民基本医疗保险平均实际报销比例提高到53.38%。全县失业保险参保人数5381人，及时为下岗失业人员办理失业保险金和社会保险补贴。
　　干部、职称、工资三项制度改革逐步深化，人才队伍建设不断推进。2008年以来，全面实施《中华人民共和国公务员法》，为140名机关工作人员办理了公务员登记手续。招考公务员230人，事业单位专业技术人员356人，招聘大学生村官158人。在职称管理上，全面完成了事业单位人事制度改革工作，实现了全员聘用和合同制管理。向州级相关评委推荐评审中职547人，初职302人，向省级相关评委推荐评审高职127人。推荐评审省政府特殊津贴2人，省科技兴乡贡献奖5人，省乡土拔尖人才2人，州乡土拔尖人才12人，州民间工艺大师13人。为4077名农村乡土拔尖人才建立了数据库。全面完成了事业单位的岗位设置管理工作，全县事业单位共核定岗位3665个。　　　(寸红亮　刘中全）