弥渡“4+1+4” 着力破解群众工作瓶颈

    近年来，云南省弥渡县为做好新形式下群众工作，以“4+1+4”的工作模式，着力破解群众工作瓶颈，进一步转变党员干部作风，密切党群干群关系。

    “四大机制”，科学构建群众工作保障体系。一是完善党和政府主导的维护群众权益机制。建立群众、职工权益状况定期分析和报告制度，群众工作巡视制度和民情满意度测评及问责等制度，切实推进党务、政务、厂务、村务、组务公开。二是完善社会矛盾纠纷排查化解机制。采取定期排查化解与重点排查化解相结合的方式，对可能出现矛盾纠纷的苗头进行及时捕捉。三是完善重大决策社会稳定风险评估机制。把社会稳定风险评估作为必经程序，重大决策社会稳定风险责任实行终身追究制，努力从源头上预防和减少社会矛盾。四是完善处置突发事件和群体性事件群众工作机制。建立健全应急处置工作机制、信息通报制度和工作预案，完善突发公共事件新闻报道应急机制，完善新闻发言人制度，第一时间发布权威信息。

    “一票否决”，促党员干部作风明显转变。先后出台《弥渡县群众工作考核办法》、《弥渡县群众工作重大问题调查办法》、《弥渡县群众工作一票否决制度》，将群众工作纳入全县经济社会发展重点工作和领导干部考核重要内容，与领导干部升降去留、评优树模、公务员考核“三个挂钩”。考核实行“一票否决”制度，采取组织考评与群众测评相结合的方式，进行考核测评。考核结果作为选拔任用的重要依据，不合格的暂缓提任或调整岗位。同时采取自己评、群众评、组织评等方式，将驻村干部为民办实事解难题取得的效果、群众的满意度等内容纳入干部年终考核范畴，促使广大干部带着真情、带着责任走基层、访群众、办实事、解难题，进一步转变党员干部工作作风，密切党群干群关系。

    “四心制度”，促党员干部真心下基层。建立“四心制度”，促使党员干部带着真心下基层，一是真心入民户,做民心代言人。深入开展服务进千家万户行动，使群众的呼声和期盼得到及时的回应，让干部成为群众心声的代言人。二是悉心访民情，做群众贴心人。领导干部深入到挂钩联系点蹲点调研，形成既能“号准脉”又能“下对药”的调研报告。三是齐心鼓干劲，做政策引路人。把宣传贯彻落实十八大精神与干部下基层活动有机结合，进一步增进干事创业热情。四是尽心解民忧，做群众服务员。结合无职党员设岗定责、党员“1+X”和中心户长制等，做到普遍走访，困难户、上访户重点走访，尽心尽力为民办实事。