上海组工干部走进基层攻坚克难

“一迎双争”活动开展以来，上海市委组织部把抓好基层组织建设、增强基层党组织建设有效性作为今年组织部长下基层的主要任务，以完善制度为保证，推动组工干部在一线了解真实情况，在一线落实工作举措，在一线攻克难点问题，在一线增进群众感情。

今年3月中组部“一迎双争”视频会结束后，上海市即对全市组织系统在“一迎双争”活动中深化“组织部长下基层”进行再动员、再部署，明确各级组织部长要把抓基层组织建设年作为今年组织部长下基层的主要任务，依托“组团式”联系服务群众、结对帮扶等载体，进一步完善组工干部直接联系党员、干部和人才制度。各级组织部门积极行动、迅速响应，形成了领导带头、全体参与、上下联动、共同推进的良好局面。按照定点联系基层制度有关规定，各级组织部门领导至少确定1个基层党支部作为联系点，每年至少2次深入联系点开展调研，与基层党员开展谈心交流，帮助解决实际问题。每位组工干部联系1名基层党员干部、先进人物、创新创业人才和基层群众，倾听基层所急、所需、所盼。组工干部与基层困难群众还要“结对子”，各级组织部门负责同志结对帮扶1名困难群众，其他组工干部采取“多对一”、“支部结对”的形式进行帮扶。市委组织部加强了活动的督促指导，建立定期报告制度，在上海基层党建网、《上海组工信息》编发“组织部长下基层”活动专刊，交流各单位经验做法，营造浓厚氛围。

围绕做好党的十八大和上海市第十次党代会代表选举工作，全市各级组织部长和组工干部走进基层，广泛深入了解代表人选情况，注重听取有关党组织、纪检机关、周边党员群众的意见建议，深入了解代表人选的政治立场、廉洁自律情况和党员群众公认程度，注重考察人选的议事能力、联系党员群众能力和带头创先争优能力。特别是注重听取生产和工作第一线党员的意见建议，不仅走访传统领域，也关注新兴产业、非公经济组织和社会组织，扩大推荐提名视野，优化代表结构。同时，广泛宣传发动，动员广大基层党员积极参加代表推荐，不断提高党员的参与率和知晓度，全市党员参与推荐比例达98.3%。各级组织部长纷纷走入基层联系点，动员广大党员建言献策，围绕当前组织工作难点、经济社会发展的热点问题开展调研，为党代会召开掌握第一手情况。

下基层活动把调查研究作为深化基层组织建设年建设的重要内容抓紧抓实，围绕当前基层组织建设中的重点、难点问题，确定调研课题，加强分类指导，切实提高了基层组织建设的针对性和有效性。从今年2月起，上海市委组织部牵头组成5个专题调研组和3个专家组，选择浦东新区北蔡镇、闵行区七宝镇等8个镇、20个村，开展蹲点调研，通过召开座谈会、个别访谈和问卷调查，分析形成了8个镇调研报告和18个典型案例。为了进一步加强对社区、农村、机关、国有企业、事业单位等各领域基层支部组织生活的分类指导，上海市委组织部领导带队，深入宝钢集团等一些支部建设较好的单位开展实地调研，总结推广有效做法，研究出台了《关于在创先争优活动中加强党的基层组织建设若干问题的意见》，推动基层党组织全面覆盖、科学管理。

在下基层活动中，各级组织部长和组工干部坚持带头弘扬忠诚、公正、开拓、严谨、友爱的“十字”部风，用实际行动影响、感染身边的人，在全社会共同倡导社会主义核心价值体系。同时，各级组织部门不断增强群众观念，切实转变作风，积极落实信访工作领导包案制度，选派组工干部到信访部门进行挂职锻炼，提升群众工作能力。目前全市组织系统共确定基层联系点1300多个，推动了各级组工干部走入基层开展调研，提升发现问题、解决问题的能力。同时，注重推动年轻组工干部走进基层，每年安排年轻干部到乡镇、街道、信访办、“两新”组织等挂职或参加基层蹲点调研，每位年轻干部都按照要求到社区主动报道，在了解民情民意中锤炼工作作风，提升工作能力。