州政府办公室日前发出通知，在全州学习推广加强金融创新产品和服务模式的“南涧经验”。

南涧县是我州典型的山区农业县，近年来，南涧县立足县情，找准经济社会发展与金融的结合点，创新思路，先行先试，精准发力，多点开花，积极探索县城金融服务改革与创新，突破性地开展了经济林木（果）权证抵押贷款、农民专业合作社担保贷款、财政扶贫担保贷款、小微企业“助保贷”和政企合作担保贷款五大类金融产品，并先后为2760户农户发放经济林木（果）权证抵押贷款5.06亿元，贷款余额达3.34亿元；为16家农民专业合作社授信农民专业合作社担保贷款1860万元，贷款余额1610万元，财政拨付担保基金补助80万元；已经为3家企业、７户农民专业合作社、380户农户提供财政扶贫担保贷款4300万元，贷款余额4300万元；并在全州率先推出小微企业“助保贷”产品，6户企业列入“小微企业池”取得总计1亿元的信贷授信，2户企业1600万元贷款；采取政企合作入股方式，由县政府出资2000万元、无量药谷出资1000万元入股大理州创新融资担保有限公司，并获得担保公司3亿元担保额度，其中无量药谷优先享有县内1亿元贷款担保额度，且在无量药谷无需贷款时，可为其它贷款提供担保，目前，共为县内基础设施建设和重点扶持企业提供贷款担保21850万元，在保余额17450万元。2013年，南涧县在全国首创的经济林木（果）权证抵押贷款荣获“中国农村金融品牌价值榜·十大品牌创新产品”，2014年，南涧县被省政府金融办命名为“三农金融服务创新试点县”，2015年，南涧县被国务院列入全国20个小额信贷征信评级试点县之一；经过创新实践，南涧县成功创造了加强金融创新产品和服务模式的“南涧经验”。

通知提出，学习“南涧经验”的主要内容包括：一是学习推广运用金融产品，即：按《中华人民共和国物权法》“浮动抵押”概念，将林权和农村土地承包经营权相结合，以“一证跨两权”的方式与金融机构合作开展经济林木（果）权证抵押贷款业务；由农民专业合作社和县财政补助性配资建立贷款担保基金，金融机构放大倍数一次性综合授信，随要随贷；县财政出资设立扶贫贷款风险担保基金，对担保额度上限建档立卡，发生贷款损失，由担保基金、贷款企业、贷款银行按比例分担；由政府与银行共同筛选企业组成“小微企业池”银行以财政风险补偿金和企业缴纳助保金形成的“助保金池”为风险缓释来开展信贷业务。二是学习借鉴方式，即：精准发力，领导重视，完善体系，严格奖惩。

通知要求全州各县市人民政府和州级国家行政机关各委办局（司、行、社）切实加强南涧县金融创新产品和服务模式的学习推广，兼收并蓄、善加运用，总结在实践中探索出来的成功经验，认真分析提炼，不断加以完善，形成百花齐放的金融改革创新新局面，为全州经济社会发展提供不竭动力。