南涧县在创建基层服务型党组织中，以党组织活动场所建设为突破口，坚持“因地制宜、统筹推进、整合资源、规范建设、管用结合、以用为本”的原则，扎实推进党组织活动场所建设向村民小组党支部延伸，推动党组织活动阵地“村村通”，不断夯实创建基层服务型党组织的阵地保障。

实地调研，摸清“底子”。以乡镇为单位逐村逐组调研排查，对全县8个乡镇1607个村（居）民小组是否合理设置党支部、是否有活动场所、是否达到“六有”标准等建设现状进行全面摸底。全县共建立村民小组党支部485个。目前已建活动场所的村民小组党支部32个；可与村委会共同使用活动场所的村民小组党支部51个；充分考虑党员“三会一课”、“农家书屋”、群众开会议事、婚丧嫁取服务用房和公益性服务设施以及发展需要，适应为民服务点建设、群众娱乐休闲需要，为服务群众提供更多空间，需新建、改建和扩建村民小组党支部活动场所402个。

科学规划，定好“步子”。结合未建立活动场所的村民小组党支部情况，现有党支部的区域特点、党员分布、党员结构、党员和党组织发挥作用等因素，按照有利于党组织开展活动的原则，合理调整优化组织设置，统筹考虑建设标准及党组织开展活动需求，各乡镇认真制定村民小组党支部活动场所建设两年规划，明确建设目标，细化建设措施。2014年建设205个，2015年建设197个。其中新建234个，改建123个，扩建45个。新建的村民小组党支部活动室建筑面积70平方米以上，有条件的村民小组有300平方米以上的活动场地。建设结构以砖混、砖木、土木结构为主，建筑风格与当地自然条件相协调的前提下，富有地方特色和民族文化特色。

整合资源，拓宽“路子”。县发改、财政等部门积极配合，各乡镇将村民小组活动场所建设与扶贫开发、重点村建设、美丽乡村建设、“一事一议”等项目结合起来，整体谋划、统筹推进。整合教育、农业、交通等部门在农村的闲置房产，划转所在地村委会作为村民小组党支部活动场所管理使用；同一个自然村有多个村民小组党支部的，不分散建设；村委会所在地村民小组活动场所与村委会共同使用。同时，充分发挥县级挂钩包村部门、驻村常务书记、新农村建设指导员和大学生村官的积极性，帮助所驻村抓好建设工作任务落实。在整合各类项目资金和人员的基础上，采取以奖代补的方式，每建成一个村民小组党支部活动场所，财政给予一定补助,建好解决服务群众“最后一公里”问题的服务阵地。

建管并重，用活“台子”。坚持建管用一体化、硬件软件一起抓，加强对已建成并投入使用的村民小组党支部活动场所的管理，建立健全并严格执行管理制度，细化管理责任。设施管理实行定期检查、定期清理、定期维护，保证设施使用安全；活动管理实行有领导、有安排、有记录、有检查、有监督、有实效，提升活动水平，提高活动效果；财产管理实行登记造册，建立台帐，做好防火、防盗、防潮等工作。各村民小组党支部活动场所标识规范统一。有效整合建成“党员之家”、“青年之家”、“妇女之家”、“留守儿童之家”和“老年之家”，实现场所共建、一室多用，提高活动阵地的使用效益。