创先铸亮点　争优谱新篇　打造人民满意国土

——南涧县国土资源局创先争优活动纪实

南涧县国土资源局以创先争优活动为契机，结合国土“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”十六字方针，坚持走土地节约集约可持续发展道路，全局上下牢固树立“把权力还原为责任，把管理转变为服务”的理念，内树正气、外塑形象，积极服务经济、服务农村、服务民生。

服务中心，把打造“活力国土”作为全局工作的“中心点”

　　努力做好用地预审工作，稳步推进《南涧县土地利用总体规划（2006-2020年）》修编，并通过省级评审；《南涧县第二轮矿产资源规划》编制工作，已报经省国土资源厅批准，进入县级规划数据库建设阶段，为县委、政府科学决策提供科学的依据。积极助推大理州旅游开展专项规划工作，完成县旅游资源现状和旅游规划用地州级专项规划落图工作。共划定现状旅游景点23个，划定2010-2015年拟建旅游项目12个，为我县开展旅游专项规划夯实基础。

　　结合南涧实际，认真贯彻落实国土资源动态巡查制度，严厉打击国土资源违法行为。一是综合整治矿产资源违法行为18件，拆除工作台13座、工棚8个，切断非法采矿运输道路30条，浇筑混凝土拦路桩24个，收缴从事非法开采工具碎石机、空压机、柴油机等7台。二是严格执行《违反土地管理规定行为处分办法》（国土资源部15号令），立案查处土地违法行为16起，发出处罚决定书16份，其中通过综合整治，强制拆除到期拒不履行改正违法行为2件。三是积极配合开展土地例行督察工作。认真做好与上级国家土地例行督察工作业务对接工作，立案查处土地违法案件3件，收缴罚没款382996.7元。

带好队伍，把打造“勤廉国土”作为长远发展的“基本点”

　　制定并实施了《南涧县国土资源局2011年党风廉政建设实施意见》、《南涧县国土资源局2011年教育培训计划》。局主要领导与班子成员签订《南涧县国土资源局2011年党风廉政建设目标责任书》；与各国土资源所、局属各股、室、队、中心负责人签订《南涧县国土资源局2011年党风廉政建设和行风管理双目标责任书》，将具体工作层层落实，责任到人。

　　加强制度建设，营造干部职工廉洁从政的良好氛围。一是组织职工学习十七届中央纪委六次全会、县委、县纪委九届六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，组织学习《换届纪律规定》、《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》等，严格贯彻执行《南涧县关于移风易俗节俭办事的规定》。二是组织落实“三会一课”制度，组织开展支部大会、述职述廉报告会等，提高党员政治思想素质，筑牢党员干部职工廉洁从政思想防线，达到警钟长鸣、防微杜渐的效果。

服务群众，把打造“和谐国土”作为改善民生的“落脚点”

　　着力打造“和谐国土”，全面推进党建工作上水平，服务质量上台阶，推动创先争优活动深入开展。

　　同抓共促共建，支持社会主义新农村建设。一方面密切联系群众，积极组织开展支农活动，派工作队员进驻挂钩联系村委会，支援挂钩村委会烤烟栽植工作，指导挂钩村委会建立健全汛期地质灾害群测群防制度。另一方面积极开展结对帮扶活动，落实党员承诺制。积极开展爱心助残、助学活动，慰问挂钩村委会残疾人10人，发放慰问金1000元；帮扶慰问贫困学生10人，发放爱心助学款1000元。

　　建立健全地质灾害群测群防体系，强化地质灾害防治工作。一是制定《南涧县2011年地质灾害防治方案》，健全县、乡（镇）、村、组四级群测群防体系；二是签订《2011年度地质灾害监测点防灾责任状》，层层落实地质灾害群测群防工作责任；三是下拨全县207个地质灾害群测群防监测点监测人员补助41400元，补助8个乡镇地质灾害防治工作经费16000元，为地质灾害群测群防工作提供经费保障。

在深入开展“创先争优”活动中，南涧县国土资源局立足实际，把服务南涧建设为重点，以构建“和谐国土”为实践载体，深化“勤廉国土”建设为抓手，确立打造“活力国土”作为全局工作的中心点。进一步提高工作效率，提升服务效能，强化保障能力。同时大胆创新，将创先争优活动与国土业务工作紧密结合，切实发挥自身职能，积极融入全县重点项目建设中，抓好用地服务，做好用地保障，有力地推动全县经济快速发展。